瓮水街道党工委关于十三届县委第六轮巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署,2024年5月20日至7月26日,十三届县委第六轮巡察第一巡察组对瓮水街道党工委及所辖10个社区党组织开展了巡察,并于2024年9月4日反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

(一)强化政治担当,扛牢整改责任

瓮水街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等文件精神,结合工作实际,以高度负责的态度,以务实过硬的措施,坚决落实整改主体责任,确保条条有整改、件件有着落。成立以党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹抓好巡察整改任务,班子成员主动认领反馈问题,对分工范围内的整改任务逐条逐项分析研究、推动落实,切实把问题解决彻底、整改到位。

(二)坚持问题导向,制定整改方案

针对巡察反馈的“四个聚焦”方面的问题,瓮水街道党工委制定整改措施,形成《瓮水街道党工委关于十三届县委第六轮巡察第一巡察组反馈意见的整改方案》,经党工委会议研究后,上报县纪委监委、县委组织部和巡察组联审通过,为整改工作提供了明确的“路线图”和“时间表”。

(三)严格落实责任,全力推进整改

各责任领导和责任部门按照整改方案要求,各司其职,密切配合,对整改任务实行台账式管理,解决一个、销号一个、巩固一个。在整改过程中,党工委召开会议研究部署整改工作4次,到社区指导检查整改工作30余次,及时掌握整改进度,研究解决存在问题,确保整改工作取得实效。具体情况如下:

二、整改落实情况

1.关于“落实‘第一议题’制度不到位”的问题

整改完成情况:一是2024年10月18日制定印发《瓮水街道“第一议题”学习制度》并严格执行,推动“第一议题”制度化;二是2024年5月制定印发《瓮水街道党工委2024年理论学习中心组学习计划》并报县委宣传部备案;三是2024年12月、2025年2月对街道所属党组织落实“第一议题”制度情况进行了督导,进一步推动“第一议题”制度常态化和规范化。

2.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不到位”的问题

整改完成情况:一是2024年12月30日制定印发《瓮水街道2025年推进乡村振兴行动方案》,进一步明确了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要工作任务和举措,并对工作推进情况进行跟踪调度,全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作;二是由社区事务服务中心实地指导各社区股份经济合作社章程制定、修改和完善工作;三是2025年1月抽调执法队6名精干力量,组建瓮水街道办事处耕地保护日常巡查工作组,全面开展辖区耕地保护的日常巡查和政策宣传工作;四是指导各社区将《居民公约》对照巡察反馈意见进行修改完善,并报公共事务管理办公室及司法所进行规范性审查,目前13个社区《居民公约》均已按要求在2024年底修改完善并审查备案。

3.关于“贯彻落实上级决策部署和工作要求不力”的问题

整改完成情况:一是2024年12月6日,在第38次党工委会议传达学习新国发2号文件以及省州县贯彻落实新国发2号文件的实施方案,2024年12月12日制定印发《瓮水街道贯彻落实〈国务院关于支持贵州在西部大开发上闯新路的意见〉的实施方案》;二是2024年10月30日印发《瓮水街道收发文管理制度》,强化对收发文件的管理与规范,并严格执行党建联席会议制度,2024年召开4次街道党建联席会议,对各社区10余件民生实事进行研究讨论;三是根据有关工作要求,通过悬挂宣传标语63幅、发放宣传倡议书351份、召开群众会议90场等方式开展宣传引导工作,将移风易俗(天价彩礼、大操大办、厚葬薄养、婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、抵制滥办酒席等)纳入居民公约,对操办违规酒席的进行劝导;四是将移风易俗工作纳入了2025年乡村振兴工作重点事项,定期进行调度推进。

4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题

整改完成情况:一是组建网评员队伍,根据实际开展网评工作,完成记事本APP各类信息的评论、转发等工作任务;二是积极宣传推广“瓮水街道党建”微信公众号,按照“三审三校”要求,加大对党建党务、工作亮点、信息动态、公开事项等信息的审核发布,进一步提高公众号使用频率,建强宣传主阵地,展示瓮水高质量发展成效,巡察整改工作开展以来,通过“瓮水街道党建”微信公众号累计发布信息60余篇。

5.关于“为民服务有差距”的问题

整改完成情况:一是积极推进党建引领城市基层治理工作,由河西社区包保领导牵头,组织河滨小区召开居民代表会议,梳理问题并建立工作台账,在社区指导下已成立河滨廉租房小区自主管理委员会,建立和完善了小区管理制度,对小区环境卫生、占用消防通道等问题进行了全面整改;二是全面摸清老旧小区消防设施配备和运行情况,着力解决老旧小区消防器材配备不足等实际问题,2024年11月耗资8万余元用于购买1400具灭火器材,对未配备消防器材的老旧小区、安置房、公租房、廉租房等442个楼栋进行发放使用;三是2024年12月组织社区对辖区内全口径劳动力进行排查,建立失业青年台账并定期进行更新,目前,在村级基础数据一张表“全口径劳动力信息核实”核实更新31226人次。

6.关于“资产管理有差距”的问题

整改完成情况:一是2024年9月5日、6日、9日党务政务服务中心分别对茅坡社区、桐木社区、鼓楼社区合作社进行实地指导,完善财经管理制度,严格财经纪律,确保财务管理规范;二是组织党政办、党务政务服务中心、社区事务服务中心,对辖区内的门面、住房进行清理,摸清底数、建立了办事处门面、住房资产台账,并加强日常管理。

7.关于“财经纪律执行不严”的问题

整改完成情况:一是2024年9月27日,街道召开第29次党工委会议组织班子成员、各办(中心)、社区干部、部分人大代表学习《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《贵州省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,通过学习提高思想意识,严格管理并服务人大代表依法履职;二是定期组织财务人员和人大干部进行业务培训,提升业务水平和合规意识;三是分别于2024年7月、11月由办事处主要领导、分管领导、财务人员组织社区支书、业务人员学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《贵州省行政事业性国有资产管理办法》和“三资”管理等相关文件。

8.关于“内控制度、方案执行不严”的问题

整改完成情况:一是2024年11月25日召开党工委第37次(扩大)会议,组织学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和新修订的《政府采购信息发布管理办法》等相关法律法规,强调要求财经纪律和采购流程,干部职工进一步熟悉了采购相关的法律法规和政策规定;二是2024年10月23日制定印发《瓮水街道政府采购内部控制制度》,对物资采购等事项提出明确要求,建立物资管理制度,安排专人管理物资入库出库登记、拍照,建立出入库登记台账,确保物资进出有迹可循、有轨可查,并在今后工作中按照规定和制度严格执行、长期坚持。

9.关于“项目建设管理有差距”的问题

整改完成情况:一是2024年10月8日,组织召开乡村振兴工作调度会传达学习《贵州省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《贵州省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理暂行办法》等项目实施相关文件精神;二是2024年10月23日印发了《瓮水街道政府采购内部控制制度》,其中明确了工程类项目管理具体措施和责任。

10.关于“党建工作重视不够”的问题

整改完成情况:一是明确13名领导干部为社区包保领导,同时负责社区所辖党支部支部联系点工作,截至2025年3月,支部联系点领导到党支部开展工作近300次;二是2024年11月通过瓮水党校举办了为期3天的瓮水街道2024年下半年党建工作专题培训班,参训人员包含机关、社区及辖区非公党组织书记、党务工作人员等70余人;三是根据2025年实际情况,制定《瓮水街道2025年度主题党日活动计划方案》,其中列出了每月参考主题,供各党支部借鉴参考;四是于2024年12月16日党工委会议组织支部联系点领导对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《黔南州机关基层党组织党费收缴、使用和管理的实施细则(试行)》进行学习,同时辖区各党组织通过“三会一课”组织党员对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行了学习。

11.关于“选人、管人有差距”的问题

整改完成情况:一是2025年3月,组织领导班子、各社区党委(总支)书记、党建办工作人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》再次进行学习;二是2024年11月通过瓮水街道党校举办了为期3天的瓮水街道2024年下半年入党积极分子、发展对象暨党建工作专题培训班,在培训中将警示教育纳入了课程安排,对党员干部起到了警示教育作用,并在党工委会议及辖区支部“三会一课”上实时组织学习违反群众身边腐败问题等反面典型案例50余次,时刻为党员干部敲响警钟;三是2025年1月,组织召开瓮水街道党风廉政建设专题会议,通过观看警示教育片、组织开展廉政大约谈等方式强化了对干部的廉政教育。

12.关于“议事决策制度执行不严”的问题

整改完成情况:一是严格落实“三重一大”制度,对涉及“三重一大”事项的内容严格按照相关程序组织实施,明确由党政办具体负责,对涉及“三重一大”事项的内容在提请党工委会议研究前向街道纪工委进行备案,会议讨论环节严格执行“末位表态制”依次发表意见,会后将会议纪要或会议研究结果向纪工委进行通报备案,做到闭环管理;二是于2024年10月23日制定印发《瓮水街道政府采购内部控制制度》,对物资采购等事项提出明确要求,建立物资采购、管理、项目实施等制度,安排专人管理物资入库出库登记,建立出入库登记台账,并在今后工作中按照规定和制度严格执行、长期坚持。

13.关于“巡察整改主体责任扛得不牢”的问题

整改完成情况:一是对照《瓮水街道党工委关于十三届县委第六轮巡察第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐项梳理归档整改资料,按照“一问题一档案”要求,将本次整改资料进行备份及归档处理;二是由党建办牵头,对上轮巡察反馈问题纳入同步整改内容进行调度落实,严格资料建档保管,举一反三抓好巡察整改和工作落实。

14.关于“整改不到位”的问题

整改完成情况:一是由办事处社区股份经济合作社委托办事处进行代理记账,由办事处统一委托贵州六益财税公司进行代理记账,由办事处进行统一监管指导,要求在财务处理中,国有资产产生的收益要单独列出,便于及时上缴;二是党务政务服务中心于2024年9月5日、6日、9日分别对茅坡社区、桐木社区、鼓楼社区合作社进行实地指导,完善财经管理制度,严格财经纪律,确保财务管理规范。

三、下步打算

瓮水街道党工委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,深化标本兼治、建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动街道工作的助力器。

(一)持续巩固整改成果。全面贯彻巡察组反馈意见,对于反馈的问题坚持标本兼治,举一反三吸取教训,警钟长鸣。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,防止问题反弹。对需要长期坚持的整改事项,紧盯不放,确保整改工作取得实效。

(二)建立健全长效机制。以本次巡察整改为契机,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,进一步完善各项规章制度,形成用制度管人、管事、管权的长效机制,不断提升治理能力和管理水平,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。

(三)强化监督检查。一是加强内部监督,充分发挥街道纪工委、人大工委监督作用,加大对重点领域、关键环节的监督检查力度;二是主动接受外部监督,广泛听取群众的意见和建议,不断改进工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0854-4859515,电子邮箱3309257796@qq.com。

附件1.中共瓮安县瓮水街道广场社区委员会关于巡察整改进展情况的通报.docx