瓮安县人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布瓮安县人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在瓮安县人民政府网站政府信息公开专栏下载(链接:  http://www.wengan.gov.cn/zwgk/xxgknb/zfnb/index.html)。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与瓮安县人民政府办公室联系(地址:瓮安县雍阳街道办事处河西新区行政中心B栋408室，邮编:550400，电话:0854-2918915)。  

一、总体情况
　　2020年，瓮安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及州委、州政府关于全面推进政务公开决策部署，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，加大决策、执行、服务、管理、结果“五公开”工作力度，全面落实优化营商环境和推进行政权力公开透明运行等重点工作，为助力法治政府、廉洁政府、服务型政府建设作出积极贡献。

(一)主动公开

1.国民经济和社会发展公开情况。2020年，全县地区生产总值完成156.25亿元，同比增长5.1%，排全州第3，较2019年提升7位。规模工业增加值同比增长8.0%，排全州第1，较2019年提升10位。一般公共预算收入完成10.02亿元，同比下降9.1%，增速排全州(含都匀开发区)第10，较2019年提升了3位。社会消费品零售额(含石油)同比增长4.0%，排全州第5，较2019年提升1位;金融机构存款余额161.79亿元，同比下降4.2%;金融机构贷款余额192.89 亿元，同比增长5.4%;城镇居民人均可支配收入36185元，同比增长5.1%，增速排全州第5位，较2019年提升1位;农村居民人均可支配收入13331元，同比增长8.3%，增速排全州第4位，较2019年提升7位。通过瓮安县政府门户网站主动公开发布《瓮安县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制前期工作开展情况》等国民经济和社会发展规划及相关政策信息。

2.财政预算、决算信息公开情况。通过瓮安县人民政府网站“政府预决算及'三公'经费”“部门预决算及'三公'经费”“财政收支情况”栏目及时公开瓮安县人民政府2019年度本级财政决算、瓮安县2020年地方预算及'三公'经费、县直部门决算及'三公'经费、瓮安县2020年1-12月财政收支情况等100条。

3.重大建设项目信息公开情况。通过瓮安县政府门户网站信息公开专栏主动公开发布重大项目审批、备案信息服务流程图，公布重大项目建设情况信息30条，在贵州省政务网投资项目在线审批监管平台公布审批、备案项目信息共374条。

4.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面信息公开情况。一是扶贫信息公开情况。通过省州扶贫办、移民局、黔南党建、瓮安党建、瓮安县人民政府、“瓮安信息网”等微信公众号，以及瓮安县人民政府门户网站及扶贫办平台，公开发布财政扶贫资金立项批复公示、中标公示、资金分配方案公示及项目评审验收等情况，《贵州省大扶贫条例》等政策性文件，信息简报和部门工作动态，单位职责、领导之窗及机构设置等政民互动信息，共计152条，充分接受社会各界监督，提高群众对扶贫和移民政策知晓率，主动公开扶贫资金安排和使用情况、项目实施进度情况、移民续扶持情况，增加工作透明度，进一步提升群众认可度。二是教育信息情况。及时公开学前教育、基础教育、职业教育、民办教育等方面的政策措施及实施情况，通过瓮安县政府门户网站主动公开发布教师工作、中高考政策文件、学生资助资金文件、 业务信息以及学校采购公告等200余条，通过社会新媒体“瓮安教育”微信公众号发布信息430余篇，全方位提供各类教育信息。其它涉及公民、法人或其他组织切身利益的政府信息及反映机构设置、职能、办事程序等信息均按政府信息公开目录逐步充实和更新。三是医疗信息情况。全面公开医疗资讯、疾病防控管理、健康教育宣传、公共卫生服务管理、政策文件、行政审批、权力责任清单等政府信息280条，通过权威网站、报刊等媒体公布医疗信息97条，增强了工作透明度。四是社会保险信息公开情况。020年依据权责清单和公共服务事项清单，中央已取消的证明事项，再次对公开事项进行全面梳理、实时清理。在贵州政务服务网公布列明9大类共92项社会保险服务的公共服务办理事项，整理完善“网上办理事项清单”83项，全程网办率达100%，聚焦重点权责清单，强力推行“六减”：减事项、减环节、减资料、减时限、减次数、减成本，实现办理社保业务“一次不跑、只跑一次”达90%以上，群众满意度大幅提升；同时积极通过现场、网络、简报、县人民政府网站等载体强化社保宣传，充分利用“精准扶贫”网格化优势，社保大厅张贴社保制度展板等方式全方位将城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险、城乡居民养老保险参保、待遇领取、关系转移、查询等群众关心的事项政策宣传到位，为群众解答参保缴费、待遇享受等方面的问题，让群众全面、深入了解社会保险政策，顺利办理有关手续。五是促进就业信息公开情况。2020年通过瓮安县人民政府网主动公开部门工作信息、相关招聘活动、技能培训、相关就失业登记、创业担保贷款、高校毕业生就业见习、政策文件、权责清单等政府信息38条。各项培训补贴相关通知公告9篇，及时更新各项就业创业信息，为群众办事提供便利，促进我县就业创业工作的发展。

5.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查信息公开情况。一是环境保护监督检查信息公开情况。通过“政府网站”“双公示”平台上公开7起行政处罚情况。同时对中央生态环境保护督察、省委环保督察、饮用水源问题整改情况在县政府网站公开。按照上级文件要求，每月编制饮用水源地水质月报、环境空气质量月报在瓮安县人民政府门户网站进行公开，2020年共编制饮用水源水质月报12期、公开12期，编制环境空气质量月报12期、公开12期，自觉接受人民群众监督每月编制饮用水源地水质月报、环境空气质量月报在瓮安县人民政府门户网站进行公开。二是公共卫生监督检查信息公开情况。公共卫生监督检查信息公开情况。通过“双随机、一公开”监管平台进行随机监督，并将检查结果进行公示，共计77户（其中：公共场所38户、学校卫生8户、医疗卫生11户、传染病防治9户、放射卫生5户、计划生育6户），通过国家卫生健康监督信息平台，将随机抽取的22户公共场所进行监督抽检。重点采集住宿场所、美容美发、沐浴场所共计22份样品，合格率达95%，对抽检结果不合格的1家住宿场所下达了《卫生监督意见书》。对进行的专项检查活动的结果均上传相关网站公开。三是安全生产监督检查信息公开情况。逐月公开全县安全生产事故和自然灾害、气象预警、重大危险源信息登记等情况，及时开展消防、非煤矿山、危化品事故应急救援、燃气安全防范等应急演练，公开安全生产事故处置情况和进展信息。县应急管理部门在门户网站开设“应急管理”信息公开栏，汇集全县安全生产部门信息、预案、演练、发布灾害风险预警提示、气象快报等相关信息18条。四是食品药品、产品质量监督检查信息公开情况。通过瓮安县人民政府门户网站公示2020年流通环节食用农产品质量安全监督抽检结果公示518批次，不合格的10批次，样品合格率98%；公示食品药品、产品质量等行政处罚信息共计122条，涵盖市场监管各项工作；公示工业产品质量监督抽查检验结果60批次，其中省级监抽1批次不合格，省州县三级抽检合格率98.33%；公示食品药品、产品质量等监督检查信息36条。

(二)依申请公开。2020年，瓮安县共受理政府信息依申请公开件17件，网络申请14件，信函申请3件;已答复14件,其中，同意公开答复10件，其他4件由于申请人申请公开的内容不是于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定内容或不是于本机政府信息，未公开，一件未按时答复被申请人向州法院申请行政复议。

(三)政府信息管理。2020，为贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合瓮安县实际相继制定了《瓮安县2020年政务公开工作要点的通知》《瓮安县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》等文件，充分围绕实施权力运行全流程进行公开。加强上网信息审核把关，没审核的信息一律不上。

(四)平台建设

1.政府门户网。严格按照省、州人民政府关于政府网站考核的相关要求，做好瓮安县人民政府网各栏目更新保障和信息审核发布。集中精力办好“政务公开”“网上办事”“政务互动”“主题服务”等栏目，在“政务公开”栏目新增子栏目48个，及时公开各类政务信息，促进政府网站在提高行政效能、提升政府公信力、保障公众知情权、参与权和监督权中发挥积极作用。不断提升“瓮安旅游”“三农之家”“招商引资”栏目质量，新增“政民互动常见问题知识库”，充分发挥互联网的优势，更好地为社会公众、为企业提供服务。2020年共发布信息近14000条，发布图片1200多幅。其中，政务要闻1134条，部门动态723条，乡镇动态482条，重点领域信息1559条，通知公告1092条。政府网站首页图片更新近400次。

2.新媒体建设。充分利用瓮安县人民政府网微信公众号和瓮安政务微博，坚持守正创新、紧扣节点、抓住要点、打造亮点，积极探索传统媒体和新兴媒体融合的具体运用，不断提高新闻信息生产、传播、服务能力，更好的发挥舆论引导功能，成为服务于县委、县政府中心工作的有力舆论支柱。始终把宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓实抓好，深入宣传习近平总书记决战决胜脱贫攻坚的号召，点燃广大干部群众尽锐出战，向脱贫攻坚发起总攻的斗志。重点聚焦全县各乡镇（街道）、单位部门贯彻落实党的十九届五中全会、省委、州委、县委会议精神，聚焦教育、医疗、住房“三保障”等民生问题，及时回应社会关切，持续深化社会主义核心价值观宣传报道，加强全面依法治国宣传报道，努力形成与传统媒体打通联动、并驾齐驱的全媒体、立体化传播新格局。同时，在突发公共事件中，政务新媒体积极协同职能部门，坚持“主动有为、及时发声、权威发布”，充分发挥新媒体平台快速传播优势，做好突发公共事件权威信息发布，及时回应群众关切。及时并做好网络舆情监测。瓮安县人民政府网微信公众号发布信息317期1142条，瓮安政务微博发布信息402条。

3.贵州政务服务网。优化网上办事服务公开，根据省、州最新工作要求，进一步对网厅“9+X+公共服务事项”办事指南进行精准编制，全面公开相关行政审批事项的基本信息、审批依据、申请材料、办理流程、收费标准、办理时限等内容。进一步规范行政审批行为,提高审批效率和服务水平，进一步强化对公开权力的监督,深化行政审批制度改革,推动政务公开工作进一步延伸。同时，依托贵州政务服务网电子证照库,凡是电子证照库已有的电子证照均100%应用,不再要求申请人提交纸质证照。2020年，积极推进电子证照试点应用有关工作，证照入库种类76个,证照入库量为443267。

(五)监督保障

及时调整政务公开领导小组，进一步建立健全政务公开工作机构和运行机制，完善政务公开各项制度，更新全县政务公开工作网络。明确常务副县长分管全县政务公开工作，县政府办公室明确一名副主任具体负责政务公开工作，由信息科专职指导全县政务公开。明确各乡镇（街道）、部门办公室主任为政务公开工作联络员，负责日常工作。目前，全县共有专职工作人员1明，联络员68名。将政务公开纳入县级综合目标绩效考核，对各乡镇(街道)、部门(单位)工作不力的进行通报批评，并在年终考核中进行扣分。全年开展政务公开工作专题培训2次，指导各乡镇(街道)、部门(单位)整改工作22次，均已限期整改完毕。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议

五、政府信息公开工作存在的困难和问题及改进措施

一年来，全县政府信息公开取得了不少新成效新进展，但同时也还存在一些困难和问题亟待解决，主要体现在：一是政策解读形式较单一；二是网站功能还需完善；三是一是基层政务公开规范化标准化工作推进还不够深入细致；四是信息公开工作制度需进一步健全完善。

改进措施：认真贯彻《政府信息公开条例》，以公开为原则，不公开为例外，扎实抓好政务公开工作。一是统筹推进全县政务公开工作，贯彻落实好《政府信息公开条例》，依法做好主动公开，做好依申请公开，提升群众对政府信息公开的满意度。二是加强人员培训，加强队伍建设，确保全县政务公开工作高效运转。三是规范“两化”专栏建设，对标准目录进行发布展示定制，按领域、部门、公开渠道、公开方式和关键词等多标签查询展示功能，方便群众找到公开信息，打通目录与公开信息的“最后一公里”。四是优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，建立完善相关制度。建立政府信息管理动态调整机制，对不予公开的政府信息定期评估审查，因情势变化可以公开的及时公开。

六、其他需报告事项

截止2020年底，瓮安县无其他报告事项。

瓮安县人民政府

2021年2月7日