2011年政府信息公开年度报告

　　2011年，我县政府信息公开工作在省、州政府信息公开领导小组的正确领导和指导下，按照县政府公开领导小组的统一部署和要求，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），以深入开展政府信息公开为基础，以推进行政权力公开透明运行为核心，以全面提升政府工作水平为重点，在全面推进政府信息公开、主动公开政府信息的同时，努力做好依申请公开工作，不断探索政府信息公开的有效途径，全县政府信息公开取得新的成效，实施情况总体良好。

　　一、政府信息公开工作情况

　　我县严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，确保依法、及时、全面公开政府信息。

　　（一）主动公开政府信息的情况。

　　2011年主动公开信息7001条。其中政府网站公开2972条，政府公报公开406条、其他方式（电视、广播、报纸）公开3795条。在县政府信息公开网站发布的2972条信息中，部门信息公开512条，乡镇信息公开379条，公示公告129条，人事信息30条，采购招标信息139条，新闻动态1613条。同时，《瓮安县人民政府公报》共发布4期406条，其中公文175条、人事任免58条、大事记182条、政府工作报告1条。政府网站累计浏览量达158.3万人次。三个政府信息查询点（行政服务中心查询点由于办公场地搬迁等原因尚未投入使用）共接待2700余人次。已公开的政府信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

　　（二）依申请公开情况。

　　2011年，共受理政府信息公开申请6件，不予受理政府信息公开申请5件，已答复的依申请政府信息公开1件，均认真按照《条例》的规定公开政府信息，没有收取任何费用。受理有关政府信息咨询投诉700余件。

　　二、主要工作措施

　　（一）高度重视，加强对政府信息公开工作的领导。

　　为使政府信息公开工作扎实推进，县人民政府进一步健全了政府信息公开工作领导小组，由常务副县长任组长，政府办和其他涉及政府信息公开工作单位领导为成员，进一步加强了对全县信息公开工作的领导，负责推进、指导、协调和监督本县范围内的政府信息公开工作，各职能部门协调配合，定期召开工作协调会，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓具体操作的工作机制。各乡镇、各部门也按要求成立了相应的领导小组，并明确了分管领导和信息员具体负责实施本单位、本部门信息公开工作，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了县、乡镇、部门和企事业单位联动的政府信息公开网络，确保了政府信息公开工作的顺利开展。为确保政府信息公开工作落到实处，县政府办已向县编委申请成立县信息中心，为副科级事业单位，专门负责政府信息公开、政务信息公开工作。在县信息中心成立以前暂由县政府办公室信息科代行其职责。

　　（二）精心安排，狠抓落实。

　　县人民政府办公室分别出台了《瓮安县政府信息公开试行办法》（瓮府办发〔2011〕54号）、《瓮安县政府信息公开考核试行办法的通知》（瓮府办发〔2011〕55号）、《瓮安县人民政府办公室关于及时更新政府信息的通知》（瓮府办发电〔2011〕50号）等文件，从深入推进行政权力公开透明运行，全面贯彻落实《条例》，提升公共服务水平，深化政府信息公开工作，以公开促进中央重大决策部署的落实等五方面，对全县进一步做好政府信息公开工作进行了安排，明确了全年政府信息公开工作的思路。同时，启动了政务信息公开、电子政务建设培训，共培训人员171人次，为全面推行政务信息公开和电子政务建设奠定了基础。

　　（三）完善信息公开平台，畅通信息沟通渠道。

　　在网站首页中重点位置安排了“政府信息公开”相关链接，对政府信息公开网进行调整、充实和完善，优化页面布局和栏目设置，丰富公开内容，使政府信息公开网和县政府门户网站有效地结合在一起，设置了“政府信息公开”专栏，下设“信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开”、“信息公开意见箱”等四个子栏目，可以点击直达政府信息公开网站。网站下设机构概况、法规公文、政府决策、公告服务等13个一级栏目，54个二级栏目，70个三级栏目；为79个部门开设了子网页，进一步充实了信息公开网站的内容，对于及时发布各类政府信息，提升政府工作的透明度，提高群众的知情权，更加突出方便性和时效性。同时，为方便社会公众查阅利用政府信息。共建立了3个政府信息公共查阅点和1个依申请公开集中受理点，确保申请公开及时办理和反馈。

　　（四）加强制度建设，为政府信息公开提供制度保障。

　　按照《条例》的要求，制定完善了《瓮安县信息公开社会评议制度》，编制并完善了县政府信息公开目录和指南，对我县各有关部门、乡镇在政府信息公开工作中的主要职责和分工，主动公开、依申请公开、不予公开的范围，信息公开程序，依申请公开流程，保密审查程序，各种文书格式等作出明确规定。相关部门、乡镇也相应编制并发布了政府信息公开目录和指南，并公布了分管领导和信息员姓名、联系电话，进一步加强了乡镇、部门信息公开工作的组织制度建设。

　　（五）加强督促检查，确保政府信息公开落实到位。

　　为能更加有效、及时和规范地完成政府信息公开工作，县政府信息公开领导小组采取不定期的方式对各乡镇、部门开展政府信息公开工作情况进行专项督查，并设立监督电话和举报信箱等，接受公众监督，及时处理各类举报。截至目前，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

　　三、存在的主要问题以及下步工作打算

　　一年来，我县政府信息公开工作取得了一定成效，但与公众的公开需求还存在一定的差距，主要表现在：一是各部门及乡镇对《条例》的认识还有待进一步加强；二是信息公开机制有待进一步完善，内容有待进一步深化，形式有待进一步拓展；三是主动公开政府信息的及时性有待进一步提高。

　　为不断提升瓮安县政府信息公开工作水平，下一步将重点做好以下几方面工作：一是进一步加强学习宣传。建立健全《政府信息公开条例》学习宣传工作机制，加强对《政府信息公开条例》的学习，营造良好的政府信息公开工作氛围。二是逐一梳理，进一步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，不断完善政府信息公开目录及相关内容，保证政府信息公开的完整性和准确性；三是进一步把好信息公开质量关。政府信息公开是一项长期性、法制性工作，工作量大面广。为此，在加大政府信息公开广度、深度的同时，依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

瓮安县人民政府

二○一二年二月十三日