根据县委巡察工作统一部署,2024年8月6日至9月6日,十三届县委第七轮巡察第二巡察组对中共瓮安县统计局党组开展了巡察,并于9月27日反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)抓实组织领导。局党组高度重视巡察工作,第一时间组织召开党组会进行研究,针对巡察组反馈意见,就整改工作进行全面安排,将巡察反馈的4个方面存在的12个问题进行细化分类,迅速制定印发《中共瓮安县统计局党组关于十三届县委第七轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》。
(二)压实整改责任。对县委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照“谁主管、谁负责”的原则,成立由党组书记任组长、班子成员为副组长,科室负责人为成员的整改工作领导小组,建立整改清单,明确整改时限,严格对照整改任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。
(三)夯实整改成效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果。同时,对整改工作措施不力、推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。
二、整改落实情况
(一)关于深学笃用习近平总书记重要讲话精神有差距方面
一是严格落实“第一议题”制度,及时组织学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,并结合统计工作实际提出贯彻落实建议;二是明确综合科工作人员收集整理习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示,中央最新出台或修订的重要党内法规,中央下发的重要文件,及时纳入党组会或干部职工会进行传达学习。
(二)关于推动统计工作高质量发展不够有力方面
一是组织领导班子及统计干部深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话精神和重要指示批示精神、中央印发的关于统计工作的《意见》《办法》《规定》及《监督意见》,并开展交流研讨,深刻领会统计管理体制改革精神。通过招考公务员、调入等方式,充实统计干部队伍建设、培养执法人员。二是班子成员带队深入企业开展普法宣传和业务指导服务活动。三是定期开展统计新知识、新技能和统计法律法规、统计职业道德教育,重点加强对乡镇(街道)、村(社区)和联网直报企业统计人员的业务基础知识、实操技能、统计法律法规等知识的培训,及时对统计力量薄弱的企业和新上岗统计人员上门指导。四是切实加强统计分析,进一步强化数据收集整理和分析研究。
(三)关于严防严惩统计弄虚作假、统计造假责任压得不实方面
一是严格执行《数据质量全流程控制制度》《企业(项目)统计数据实地核查工作制度》,加强对上报数据的审核力度,对联网直报异常数据及时到现场进行核查;二是严格按照省、州要求,落实县委常委会、县政府常务会学习中央关于统计工作的《意见》《办法》《规定》《监督意见》《领导干部干预统计工作记录报告制度》和新修改《统计法》;三是研究制定县统计局“双随机、一公开”工作实施细则,明确“双随机、一公开”工作由国民经济核算科牵头组织实施,各业务科室(中心)、专业配合实施。
(四)关于推进统计执法从严从实有差距方面
一是加强统计法律法规知识宣传,配合州统计局开展执法检查,协助要求相关部门严禁干预统计工作进行虚假入库、虚假报数。二是局党组高度重视法治工作,明确专人负责,及时召开统计法治工作专题会,压紧压实法规专业人员依法履职责任,并积极向县司法部门学习法律文书、法律法规规范表述;三是局党组积极组织学习《中华人民共和国行政处罚法》,并按照相关法律法规,规范卷宗和文书表达。
(五)关于意识形态工作责任压得不实方面
一是局党组制定印发《瓮安县统计局意识形态和网络意识形态工作相关制度》,并由局主要负责同志对涉及人员开展提醒谈话,压紧压实意识形态工作责任;二是由局党组主要负责同志对班子成员开展提醒谈话,将意识形态工作纳入2024年班子成员述职报告和2024年民主生活会对照检查材料,并对重点岗位人员开展意识形态和网络意识形态风险点排查。三是再次组织干部职工学习《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中国共产党党徽党旗条例》,将《中国共产党章程》纳入主题党日常规学习,更新完善党员活动室文化墙内容。
(六)关于履行全面从严管党治党责任不到位方面
一是经常性组织学习党规党纪、党风廉政建设相关文件、典型案例通报和统计违纪违法行为警示案例;二是由党组书记、局长牵头,各分管领导和科室人员对各自分管领域涉及的制度,进行认真排查梳理,经局党组研究同意,印发了《中共瓮安县统计局党组关于印发<中共瓮安县统计局党组“三重一大”事项集体决策制度实施细则>等制度的通知》,并严格遵照制度开展各项统计工作。三是局党组制定以科室、专业为主的工作“月报告”制度,按月向局党组报告工作开展情况及计划。强化干部的教育管理,严格执行请销假、公务用车、办公用房等各项规章制度。由局党组书记对综合科负责人开展提醒谈话,用提醒谈话的方式传导压力,让红脸出汗促进担当,坚决防止小过错演变成大问题。
(七)在议事决策不够严谨方面
一是严格按照《中共瓮安县统计局党组“三重一大”事项集体决策制度实施细则》要求,落实民主集中制,班子成员之间充分交流发表意见,形成集中的决策意见,并在决策过程中广泛听取广大干部职工意见,严格落实事前请示报备制度,将有关资料报纪检组备案;二是严格执行末位表态制度和主要领导末位发言制度;三是局党组研究并印发《中共瓮安县统计局党组会议事规则》,对“三重一大”事项范围、集体决策方式、议事程序等进行明确,会前由党组书记牵头,充分征求各党组成员意见,并根据议定事项,由分管同志提出具体贯彻落实意见并交综合科汇总,确保会议开展规范有序。组织综合科人员参加全省统计公文写作培训,增强业务能力。明确会后由综合科分管领导对记录内容进行检查,确保不再出现记录不规范现象。
(八)在执行财经纪律不严格方面
一是严格按照财政要求,单独设立工会经费专用套账进行管理;二是局党组以高度的政治自觉扛牢整改主体责任,及时组织研究补齐相关制度短板,研究印发了《瓮安县统计局政府采购管理制度》,规范采购程序,并严格按制度实施采购;三是严格资产管理,召开党组会研究核销处置工作,按程序报财政局进行处置,资产处置收益上缴国库。
(九)在落实机关党建工作责任制有差距方面
一是局党组落实全面从严治党主体责任,对机关党建整改工作负总责,召开党建工作专题会明确班子成员党支部联系点;二是局党组高度重视机关党员教育培训工作,及时对接县委党建办、县直机关工委,规范“三会一课”议程及方案等,对标开展好党员学习教育工作,通过“三会一课”、主题党日等形式,积极组织党员干部参加集中学习;三是局党组(扩大)会研究印发《中共瓮安县统计局党组关于巩固提升<“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作实施方案>的通知》,并严格按照方案开展相关工作。
(十)在党内政治生活不够严肃方面
一是局党组高度重视民主生活会和组织生活会,细化方案,明确专人负责,研究印发《中共瓮安县统计局党组2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会方案》和《中共瓮安县统计局支部委员会2024年度组织生活会和民主评议党员实施方案》,明确谈心谈话必须严格遵守“三必谈”要求,要一针见血地指出存在的问题,不能以工作建议代替批评;二是局党组高度重视,召开专题会研究党建工作和党支部工作,严肃认真召开党支部组织生活会,并通过支委会、党员大会、主题党日等持续深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高支委成员及党员干部对支部工作的了解。不断加强对退休党员的管理工作,会前提前通知到位,组织参加力所能及的组织活动,对未能参加的退休党员及时通过电话、微信等方式,宣传近期教育活动和会议、组织活动。三是明确局党支部要严格执行“三会一课”制度,每月召开一次支委会、开展一次主题党日活动,每季度召开一次党员大会和上党课,并按要求召开好专题民主生活会和专题组织生活会,严格落实党员领导干部双重组织生活制度。
(十一)在干部队伍建设重视不够方面
一是积极对接县委组织部、县委编办,通过招录、补充、遴选等方式不断充实统计干部队伍;二是及时组织学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《瓮安县股级干部选拔任用工作规范》。针对混编混岗问题,已召开党组会专题研究明确3名同志作为科室负责人。三是局党组主要负责领导加强学习,对选人用人工作亲自研究安排,对涉及人员开展提醒谈话,要求局党组成员引以为戒,强化业务学习与组织部门沟通对接,保障选人用人程序规范有序,并组织干部职工认真学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《瓮安县股级干部选拔任用工作规范》,提高干部选拔任用工作的把握度。四是明确专人对反馈的10个问题档案进行整理完善,并对涉及人员开展提醒谈话。
(十二)在巡察整改不到位方面
一是局党组研究印发《中共瓮安县统计局党组关于十三届县委第七轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改领导、整改科室和整改责任人,推动巡察整改工作落地见效。并把习近平总书记对巡察工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》纳入干部职工会、党组会进行学习;二是党组研究并印发《中共瓮安县统计局党组会议事规则》《瓮安县统计局网络安全制度》,对需要按照新形势新要求及时研究更新的各项重要制度、规定、网络安全等方面工作作了明确。要求各责任领导、责任科室和责任人对标对表存在问题,做好整改,并举一反三做好其他统计工作。
三、下一步整改工作打算
(一)持续深入抓实整改。巡察整改是一项长期且艰巨的任务,我们将以“咬定青山不放松”的决心,持续推进后续整改工作。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对于仍需长期坚持的整改事项,细化阶段目标,明确时间节点,确保整改工作稳步推进、持续深入。
(二)构建长效巩固机制。我们将对现有制度进行全面梳理,针对巡察中发现的问题,查找制度漏洞和短板,及时修订完善相关制度。同时,加强制度的宣传解读和培训,让全局干部职工熟悉制度内容,明确行为规范,增强制度执行的自觉性,形成靠制度管人、按制度办事的良好局面,为单位长远发展提供坚实的制度保障。
(三)强化整改成果运用。坚持将整改与业务发展同谋划、同部署、同推进,以整改成效推动业务工作提质增效,将整改中发现的短板弱项转化为能力建设重点,特别是办公室内务提升、统计执法标准化等方面。并选取整改成效显著的领域,提炼可复制、可推广的经验做法,推动整改成果在更大范围、更深层次发挥作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2918400;电子邮箱:1687920265qq.com。