各村（社区）、镇直各部门：
为进一步做好我镇防汛抗旱应急工作，经镇党委、镇人民政府研究同意，决定调整中坪镇防汛抗旱工作领导小组，其名单如下：
组 长：张 血 镇党委书记
周仕坤 镇党委副书记、镇长
副组长：张天盛 镇党委委员、人大主席
张俊芳 镇党委副书记
陈艳飞 镇党委委员、纪委书记
胡利会 镇党委委员、组织委员
彭传奇 镇党委委员、宣传委员、统战委员
杨 庆 镇党委委员、政法委员
潘光福 镇党委委员、副镇长
高铣钟 镇人民政府副镇长
许期玉 镇人民政府副镇长
雷 鸣 镇人民政府副镇长
朱严强 镇人大副主席
罗开友 镇工会主席
王顺杰 中坪派出所所长
成 员：卢晓凤 镇党政办主任
刘福芬 镇财政所所长
庹金福 镇应急管理办公室主任
王小杰 镇武装干事
陈云霞 镇社会事务办公室主任
兰飞虎 县综合行政执法局中坪分局局长
犹田修 镇农业综合服务中心主任
颜 桐 镇农业综合服务中心副主任
潘 云 镇农业综合服务中心副主任
王 超 镇平安建设办公室主任
孔令高 镇科技宣教文化信息服务中心主任
杨文竹 镇村镇建设服务中心主任
涂永福 县中坪镇自然资源所所长
孙小波 镇中心卫生院院长
犹汶锦 中坪片区水库服务所所长
王大鹏 县公安局交通警察大队三中队队长
彭培聪 县政府专职消防队中坪分队队长
陈 浩 中坪供电所所长
华德兴 镇气象站负责人
黎志燕 中坪电信分公司负责人
何光富 县市场监督管理局中坪分局局长
陈仕忠 中坪学校校长
李洪刚 高枧小学校长
唐小红 中坪幼儿园园长
许家宴 中坪社区党委书记、社区主任
王 红 茶店村党总支书记、村委会主任
赵万军 艾州村党总支书记、村委会主任
梁显超 新土村党总支书记、村委会主任
肖 涛 高枧村党委书记、村委会主任
冉孟琼 水耳村党总支书记、村委会主任
指挥部下设办公室在镇农业综合服务中心，由潘光福同志兼任办公室主任，犹田修同志任办公室副主任，具体负责日常事务。领导小组下设综合协调组、物资装备保障组、应急抢险组、技术指导组、会商研判组、社会稳控组、舆情控制和宣传报道组、救灾救助组、督查组等9个工作组，各工作组机构组成、职责分工和总体要求如下：
一、综合协调组
组 长：张 血 镇党委书记
副组长：周仕坤 镇党委副书记、镇长
张天盛 镇人大主席
成 员：镇党政办、镇社会事务办、镇自然资源所
综合协调组下设办公室在镇防汛办，由周仕坤同志（联系电话：13985767404）兼任办公室主任，负责协助各村委会防汛抗旱抢险救灾相关事项。24小时值班电话：0854－2871002。
1、职责分工
总职责：根据镇防汛抗旱指挥部指令，协调其他各工作组开展防汛抗旱抢险救灾工作；负责通知、汇报材料的起草，会务筹备、公文处理、上下联络与接待、预警信息发布、数据统计汇总；负责向县防指汇报防汛抢险救灾工作情况，向镇党委、镇政府和县防指上报工作信息；组织防汛重点区域调度等工作。
具体职责：
（1）镇党政办公室负责了解各村各单位防汛抢险救灾部署情况，及时向党政主要领导汇报，协调解决全镇防洪抗旱的重大问题；检查各村各单位贯彻落实省、州、县领导指示精神的情况，协调各村各单位按照职责分工，全力以赴投入防汛抗旱抢险救灾；发布镇党委、镇政府有关防汛通知；根据防汛抗旱抢险救灾态势，做好文字、信息工作，必要时负责向县委、县政府报告有关情况，对接落实县委、县政府有关指示要求；承担其他防汛抢险救灾任务。
（2）镇社会事务办负责组织、协调和指导受灾地区开展灾情（含人员伤亡）统计、核实、上报，指导有关村因灾伤亡人员善后处置和灾民安置救助等工作，组织开展救灾捐赠活动，接收、调拨捐赠款物，管理、分配本级和上级自然灾害救助款物；承担其他防汛抢险救灾任务。
（3）镇自然资源所负责实施因雨洪引起的地质灾害勘查、监测和防治；制定实施全镇突发性地质灾害的抢险救灾方案，指导各村实施地质灾害突发事件的应急处置和人员转移；承担其他防汛抢险救灾任务。
（4）镇防汛办根据县防指的命令，下达防汛抗旱抢险救灾各项指令；负责全镇雨情、水情、旱情监测及报汛工作，做好有关河道、水库的洪水预报并及时向县防指提供相关信息，并发布雨情、水情、旱情等水文情报预报；向县防指汇报抢险救灾工作情况；储备、调度防汛抗旱抢险救灾物资；承担其他防汛抗旱抢险涉及的水文情报工作及其他防汛抗旱抢险救灾任务。
二、物资装备保障组
组 长：雷 鸣 副镇长
成 员：镇党政办、镇社会事务办、镇财政所、镇供电所、各村（社区）党（委）支部书记
物资装备保障组下设办公室在镇社会事务办，由雷鸣同志（联系电话：18786355190）兼任办公室主任。24 小时值班电话：0854－2871002。
1、职责分工
总职责：负责物资、设备、装备的储备调运。
具体分工：
（1）物资保障：
各村：按防汛物资储备标准负责落实调度、筹备砂石、编织袋等防汛物资。
（2）资金保障
财政所：负责防汛抗旱抢险救灾资金的调拨，满足防汛抗旱抢险救灾资金需求，并监督资金的使用，确保资金能专款专用。
（3）供电保障
镇供电部门：负责提前做好各项准备工作，协调安排抗
洪抢险、抢排渍涝、救灾等方面的供电以及应急救援现场的
临时供电，准备供电应急保障车，随时待命。
（4）通讯保障
镇移动、电信公司：负责对本辖区内的应急重点保障电话进行每日测试，责任到人，确保畅通。
（5）交通运输保障
镇党政办公室、各村（社区）：镇政府办公室根据汛情要求负责调度落实准备足够的车辆，随时待命启动，各村（社区）负责调度落实挖机、运输车等清理设备。
三、应急抢险组
组 长：杨 庆 镇党委委员、政法委员
副组长：王顺杰 派出所所长
成 员：镇武装干事、退役军人事务站、镇卫生院长、各村（社区）党支部（委）书记、镇村应急抢险队
应急抢险组下设办公室在镇武装部、由彭传奇同志（联系电话：16685444222）兼任办公室主任。24小时值班电话：0854－28710022．
1、职责分工
总职责：负责组织、召集各村应急抢险队伍人员，各村抢险队伍人数不少于30人，承担营救被困群众、处置各种应急事故、排除险情、抢救受伤人员等应急任务。
具体职责：
各村（社区）：组建好各村的应急抢险队伍人员。
镇卫生院：落实1支医疗救援分队（救护车1辆、医务人员不少于2人）。
四、技术指导组
组 长：潘光福 副镇长
成 员：镇农业综合服务中心、镇自然资源所、镇村镇建设规划环保办、各村（社区）党支部（委）书记
技术指导组下设办公室在镇农业综合服务中心，由潘光福同志（联系电话：13765459768）兼任办公室主任，负责防汛抗旱抢险救灾技术指导相关事项。24小时值班电话：0854－2871002。
1、职责分工
总职责：组织各村查勘、摸排险情以及作出相应的应急处置方案，组织各村查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级；随时对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能发生次生灾害区域提出防范措施；提供上级下达的灾害发生地较为准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线、受灾群众安置点的意见，负责对灾情分析研判，为指挥部决策提供科学依据，当好决策参谋。
具体职责：
（1）镇农业综合服务中心负责全镇水利工程、在建工程险情应急处置现场查勘、指出相关应急措施，现场提出人员转移、灾害救助建议，负责全镇农业灾害损失灾害现场调查与农业救灾现场指导工作。
（2）镇自然资源所负责全镇地质灾害隐患点的现场排查、防御、救助等指导工作，指导设立监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估，出现灾害时开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级。对可能发生次生灾害区域提出防范措施。
（3）各村（社区）负责所辖区域内的公路、桥梁等交通工程的灾害防御现场指导工作，出现交通工程损毁时现场提出抢修抢通方案，确保道路交通畅通。
（4）镇村镇建设规划环保办负责全镇房屋安全现场排查指导工作，特别是农村危旧房屋的安全现场排查，确保不因降雨导致房屋受损伤人事件发生；现场提出转移安置房屋的建议。
五、会商研判组
组 长：张 血 镇党委书记
副组长：周仕坤 镇党委副书记、镇长
张天盛 镇人大主席
成 员：镇党政班子成员、各村（社区）党支部（委）书记
会商研判组下设办公室在镇党政办，由胡利会同志（联系电话：15117724795）兼任办公室主任，负责指导防汛抗旱抢险救灾会商研判相关事项。24小时值班电话：0854－2871002。
1、职责分工
总职责：负责全镇的水雨情、山洪地质灾害易发区的监测预警工作，迅速、及时、准确预报雨情、水情，提出决策建议。
具体职责：
（1）负责监管全镇水利工程运行情况，提出水库的调度意见，指导各村调度山塘水库、电站的运行；根据县气象局应急响应期间雨情的监测及预报，及时给各村下达降雨情况及天气预报情况，并依照县气象局提出的灾害性天气防范建议提醒各村（社区）加强防范；根据县水位巡测中心河流的监测洪水预报、以及发布的中小河流预警和山洪灾害预警信息，依照县水位巡测中心的中小河流超警和山洪灾害防御建议提醒各村（社区）加强防御。
（2）负责掌握应急响应期间全县地质灾害点运行状况，提出地质灾害防范建议，落实群防群策制度，指导各村做好地质灾害防御工作。
六、社会稳控组、舆情控制和宣传报道组
组 长：周仕坤 镇党委副书记、镇长
副组长：张天盛 镇人大主席
张俊芳 镇党委副书记
彭传奇 镇党委委员、宣传委员、统战委员
成 员：派出所、平安建设办公室、科技宣教中心、各村（社区）党支部书记
1、工作任务
（1）加强社会面关注。各村（社区）以及各有关镇直单位要密切关注汛期的社会动向，加强社会面的掌控，加强信息收集和研判，增强工作预见性和针对性，始终把握工作主动。
（2）加强矛盾化解。各村（社区）要加强因防汛抗旱救灾引发的各类不利因素和问题排查化解工作，尤其是对灾情较复杂的重点村小组要重点关注，做到问题早发现、早防范、早处置，防止因矛盾纠纷排查不力、化解不及时而引发影响社会稳定问题。
（3）加强舆情引导。镇机关干部以及镇直单位、各村（社区）要加强对全镇舆情监管，密切关注网络舆情，正确引导舆情方向，对微博、微信群、QQ群内可能出现的造谣生事、搬弄是非、串联煽动的信息，要第一时间核查，落地查人，尽快采取措施、依法有效处置。
（4）加强应急处置。各村（社区）要增强底线思维意识，要认真梳理本辖区风险点，对防汛抗灾期间可能出现的各种情况有针对性地做好工作预案，确保一旦发生突发事件，能够有效应对，切实把负面影响和损失减少到最低限度。
（5）加强值班备勤。镇直有关单位、各村（社区）要严格执行24小时领导带班制度，落实领导责任和岗位责任，确保防汛抗灾期间各项工作正常运转。对影响防汛抗灾和社会稳定，特别是极易引发群体性事件的苗头性问题和纠纷，要快速果断处置，并第一时间报告。
七、救灾救助组
组 长：张俊芳 镇党委副书记
副组长：高铣钟 副镇长
成 员：镇党政办、镇社会事务办、镇财政所、镇农业综合服务中心、卫生院、各村（社区）党支部（委）书记
救灾救助组下设办公室在镇党政办，由张俊芳同志（联系电话：18722885626兼任办公室主任。24小时值班电话：0854－2871002。
1、职责分工
总职责：负责全镇灾情统计汇总工作，筹集救灾救助资金，指导开展救灾救助工作，负责受灾群众的临时安置、救灾物资调运、储存和发放；为受灾群众提供基本生活品、抢险救灾人员的生活保障和卫生防疫工作，指导开展水毁基础设施抢险和灾后修复工作；指导开展生产自救工作，全力降低灾害损失。
职责分工：
（1）医疗保障
镇卫生院：负责落实医疗救援队伍和灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
（2）救灾保障
①负责救灾救助资金的筹集、发放工作。
②负责根据各地上报灾情落实种子的调配，以及收集各村上报的农作物灾情核查和申请理赔事项。
③负责向上级争取救灾救助物资及资金，并负责各村灾情的梳理汇总和系统上报工作。
八、督查组
组 长：张天盛 镇人大主席
副组长：陈艳飞 镇纪委书记
罗开友 镇工会主席
成 员：镇督查组成员
1、督查方式及内容（见附件1）
（1）现场察看。深入防汛抗灾一线和险工险段现场检查各村各单位是否按镇防汛抗旱指挥部工作要求、镇防汛抗灾分工和防汛抗灾预案到岗到位、服从安排、听从指挥、值班备勤、履职尽责。
（2）暗访抽查。深入防汛抗灾一线和险工险段进行暗访，抽查各村各单位是否按镇防汛抗旱指挥部的要求到岗到位、履职尽责，了解各村各单位在防汛抗灾期间是否严格落实镇防汛抗旱指挥部工作要求，是否存在有令不行、有禁不止、不认真落实防汛抗旱抢险救灾决策措施、对工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、贻误防汛抗旱抢险救灾、干扰防汛抗旱抢险救灾等行为。
（3）个别访谈。深入防汛抗灾一线，实地访谈各村各单位负责人、第一书记、驻村工作队、帮扶干部，了解防汛抗灾责任落实情况，看防汛抗灾责任是否明确、措施是否扎实、纪律是否严明、作风是否加强。
（4）通报反馈。及时向各村各单位反馈督查中发现的问题，限时整改；及时向县委、县政府和县防汛指挥部汇报督查中发现的防汛抗灾工作突出问题和困难，促进问题及时研判，困难快速解决。
九、总体要求
1．高度重视，坚决服从指挥。各工作组、各村（社区）、各责任单位要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，要深刻认识做好当前防汛抗旱抢险救灾工作的极端重要性，切实担起防灾抗灾保安全、保发展的政治责任，坚决服从镇防汛抗旱指挥部的统一指挥，进一步加强组织领导，超前部署，强化有效措施，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2．明确任务，落实工作责任。各村（社区）要根据本工作方案确定的工作职责，进一步细化并制定本单位的工作方案。包村领导和党总支（委）书记是防汛抗旱工作的第一责任人、包片干部是防汛抗旱工作的直接责任人，明确主要领导负总责、班子其他成员对所包保的村（社区）负责，同时实行防汛抗旱救灾网格包保责任，形成镇包村、村组干部包组到户的包保责任（防汛抗旱责任包保名单见附件2），将各项工作任务与责任分解落实到具体的人，按省、州、县防汛抗旱指挥部要求，建立“三单一书（领导干部责任清单、部门职责清单、风险隐患清单和防汛抗旱责任与任务承诺书）”做到事事有人管，责责有人担。各责任人要随时在岗待命，一旦应急需要，能迅速行动落实。
3．分工协作，务必形成合力。各村（社区）、各责任单位要牢固树立全局“一盘棋”思想，要建立信息联络机制，实现信息共享、互通有无；要主动担当、积极作为，既各司其职，又密切配合，注意工作衔接，消除缝隙空档，做到工作职责到位、组织指挥到位、措施实施到位，形成强大工作合力。
4．严格问责，保证工作成效。各村（社区）、责任单位要严格按照镇防汛抗旱指挥部的统一部署和安排，确保人员能到位，措施能跟上，效果能保证。凡因工作懈怠，作风漂浮，失职渎职，不作为、乱作为导致工作被动，造成严重后果的将依法依规严肃问责。
贵公网安备 52272502000114号
