根据县委巡察工作统一部署，2024年4月9日至5月19日，县委第二巡察组对天文镇党委及所辖3个村（社区）党组织开展巡察，并于2024年9月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
天文镇党委高度重视，坚持高标准、严要求、求实效，把
整改落实作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓到位，做到真改实改、彻底改，切实把巡察整改成果转化为推动高质量发展的实
际成效。一是提高政治站位，强化组织领导。天文镇党委第一时间召开党委会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。及时成立巡察整改工作领导小组，党政主要领导担任组长，其他班子成员为副组长，各办（中心）负责人及村（社区）支部书记作为成员，切实加强组织领导和统筹推进。领导小组召开党委（扩大）会、专题会研究巡察整改事宜7次，切实统一思想共识，凝聚强大整改合力。二是细化任务分工，明确工作任务。针对巡察反馈问题制定下发《中共天文镇委员会关于县委第六轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改任务、责任分工、时间节点和具体要求，建立整改台账，按照“1＋2＋N”的工作机制，即1个问题1名责任领导、1个责任人、举一反三制定整改措施，形成领导班子牵头，各办（中心）联动，纪委全程监督的整改合力，做到整改一个、销号一个、巩固一个，确保整改工作有条不紊、高质高效地开展。三是强化制度落实，压实整改责任。组织召开镇党政领导班子巡察整改专题民主生活会，镇党委书记带头认领问题，班子及班子成员认真对照检查，主动把位置摆进去、把责任摆进去，进一步明确整改责任和方向。四是锚定目标任务，提升工作质效。按照“立行立改、限期整改、长期整改”三类标准分类施策，目前镇级问题14个，已全部完成整改。村级问题27个，除1项细化问题尚未整改完成，其余问题全部完成整改，阶段性成果显著。
二、整改落实情况
1．关于“政治理论学习重视不够”的问题
整改落实情况：一是按照相关规定和要求，修订完善《天文镇“三重一大”事项集体决策制度》，进一步规范每月召开党委会次数，确保在有限时间里能学深学透，杜绝贪多求全。二是修订完善《天文镇党委理论学习中心组学习制度》，合理安排时间，做好会前资料筹备，班子成员围绕中心组学习主题，按照60％谈理论，40％谈工作，撰写发言材料。会上严格落实“第一议题”制度，开展交流研讨和总结讲话。会后做好资料收集归档，确保学习思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。三是及时跟进学，明确由党政办工作人员动态更新并汇编习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示精神和最新方针政策，中央、省、州、县各级有关会议和文件精神，在党委（扩大）会、党委理论学习中心组、“三会一课”等会议上第一时间学，确保用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。四是查缺补漏学，2024年9月天文镇召开干部职工大会认真传达学习贯彻党的二十大精神、李炳军同志赴黔南州调研重要指示精神，并对学习贯彻情况作安排部署，做到联系实际学，深入思考学，推动学习走深走实。五是镇党委书记就理论学习不重视问题对分管党政办公室的领导开展提醒谈话，要求严格遵守各项学习制度，做好学习资料动态更新，增强学习精准性、针对性和实效性。
2．关于“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题
整改落实情况：一是2024年9月至2025年2月，镇党委召开党委（扩大）会专题研究乡村振兴工作4次，召开乡村振兴工作推进会、调度会5次，对开展乡村振兴工作进行研究部署，抓实防返贫动态监测和帮扶、衔接资金项目管理、脱贫人口持续增收、脱贫人口稳岗就业等方面的工作，并督促分管领导、包村领导、业务部门从严从实抓好日常指导监督，确保乡村振兴工作有序推进、取得实效。巡察以来，党政主要领导带队到各村（社区）指导、监督乡村振兴工作4次，分管领导、包村领导、业务部门日常指导、监督乡村振兴工作10余次。二是2025年2月10日，分管领导对乡村振兴业务部门进行提醒谈话；2025年2月26日，分管领导带队到各村（社区）召开乡村振兴业务培训会，重点围绕2025年度乡村振兴工作重点、目标任务等进行详细讲解，工作人员业务能力和服务能力进一步提高；并对辖区3个村（社区）进行提醒谈话，要求把乡村振兴各项工作抓紧抓好抓细。三是镇纪委已将乡村振兴、教育、医疗、民政及项目建设、资金拨付等重点领域工作完成情况纳入日常监督内容，持续跟踪问效。
3．关于“执行县委工作安排存在温差、落差”的问题
整改落实情况：一是由镇党委书记对分管经济发展办公室、党政办公室的领导进行提醒谈话，要求强化责任落实，确保各项工作落到实处、取得实效。二是镇党委2024年9月至2025年2月传达学习中央、省、州、县重要会议精神和文件精神10余次，并积极按照上级文件精神和工作要求抓好贯彻落实。巡察以来我镇聚焦工作目标、细化责任分工2次，明确工作措施、明确责任人和明确完成时限，全力推动工作的落细落实落地。三是天文镇3个村（社区）共划分为10个网格，镇经济发展办公室负责人对各网格开展数据统计业务培训，并按要求对各村（社区）网格员填报的农业产业的产量、产值、单产等进行全方位审核把关，针对与县级下派任务差距较大的结合实际写清情况说明。组织召开天文镇茶产业高质量发展专题会，督促涉及部门、乌江村委严格按照有关要求开展茶山面积、茶叶产量及产值进行核算，确保茶产业持续健康发展。2024年乌江村开展茶山巡查40余次。四是已于2024年10月18日召开党委（扩大）会、2024年12月2日召开第十一次集中学习研讨会认真学习《国务院优化营商环境条例》《贵州省优化营商环境条例》等文件，并安排部署营商环境相关工作。2025年2月14日召开企业家座谈会，对企业诉求给予帮扶处理。巡察以来，主要领导带队走访今牧王、源丰沙场、塘坎上水库项目部等企业20余家，详细了解企业发展情况，倾听发展诉求和制约发展的症结。五是镇纪委紧盯重点问题、重点领域、重点对象全力抓好干部作风建设。2024年开展提醒约谈、警示教育3场次50余人；开展监督检查10余次；学习违反中央八项规定精神典型案例通报19份，不断筑牢干部思想堤坝，提升服务意识，为重大项目建设顺利推进、营商环境持续优化提供坚强纪律保障。
4．关于“意识形态工作责任制落实不够到位”的问题
整改落实情况：一是巡察反馈问题以来，召开党委（扩大）会13次，党委理论学习中心组学习研讨会4次，系统学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。修订完善《天文镇党委意识形态工作责任制实施细则》，将意识形态工作纳入党委重要议事日程、党建工作责任制、领导班子和年度综合考核、领导班子民主生活会、述职述廉报告等重要内容。把意识形态工作摆在突出位置，明确党委书记履行第一责任人责任，分管领导落实直接责任人责任，其他班子成员履行“一岗双责”，对分管领域内的意识形态工作负领导责任。2024年，9名班子成员均将意识形态工作责任制纳入述职述廉报告，并由党建工作办公室工作人员对纳入情况进行复核。二是根据干部变动及时调整更新网评员队伍，加强队伍培训，明确网评员工作职责，提高网评员专业素质和工作能力。2024年9月至2025年2月，调整充实网评员5名。2024年9月10日，分管领导组织召开天文镇网评员培训会，对网评工作重要意义、基本业务素质和舆情应对处置方式等方面进行详细讲解，全面提升网评员队伍的政治素养和业务能力。三是积极落实《瓮安县网评员管理办法》，组织网评员按照要求完成每半年形成一篇300字以上的舆情信息，加强监督检查，确保舆情信息质量及采用率。2024年下半年，形成网评信息24篇。严格按照《瓮安县网评员管理办法》，将镇网评员工作表现纳入年度考核内容，对舆情处置不力或造成负面影响的依规追责，倒逼网评员履职尽责。
5．关于“工作作风不严不实”的问题
整改落实情况：一是结合我镇实际，修改完善《天文镇内部管理制度》，对公文收发、公务接待、公务车辆管理等进行逐一条文规定，进一步规范工作流程。明确党政办工作人员于2024年12月26日对收发文台账进行集中梳理检查，并对错误文稿及时进行修改，避免类似问题再次发生。二是分管领导对党政办全体人员进行提醒谈话，进一步严明工作纪律、改进工作作风、提高工作效率。三是2025年2月14日，在干部职工大会学习《天文镇内部管理制度》，进一步提高干部职工严格遵守制度、坚决维护制度的自觉性。
6．关于“全面从严治党责任落实不到位”的问题
整改落实情况：一是天文镇党委于2024年12月13日结合全镇实际制定《天文镇2024年度党风廉政建设主体责任履职大约谈实施方案》，针对重点岗位、关键环节、特定对象和廉政风险高发点，紧扣廉政主题，拟定谈话提纲，围绕落实主体责任、廉洁风险防控、巡察反馈问题整改、作风建设等方面对苗头性、倾向性问题开展履职大约谈，做到谈话对象全覆盖。2024年12月31日前天文镇各办、中心、队、所、各村（社区），按照方案规范开展党风廉政建设主体责任履职大约谈。并在谈话结束后及时收集完善廉政约谈记录、图片、台账等相关资料归档备查。二是定期开展廉政风险大排查，镇纪委紧盯贯彻落实“第一议题”制度执行情况、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度执行情况、党的建设、意识形态工作责任制落实情况、聚焦关键少数和班子成员履行“一岗双责”情况，督促其对照自身岗位职责，认真查找可能发生的廉政风险，突出抓好重大项目建设、征地拆迁、村（社区）集体“三资”管理等重点事项的廉政风险排查工作，针对易发生腐败的重点事项和关键环节，督促各办、中心、队、所、村（社区）建立预警预防机制，加强廉政教育、完善内控管理、规范工作流程，推进廉政风险防控常态化。2024年开展监督检查10余次，发现问题2个，督促整改问题2个，批评教育1人。
7．关于“议事规则更新不及时，执行有偏差”的问题
整改落实情况：一是按照《天文镇“三重一大”事项集体决策制度》，对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用情况作出明确规定，加大对“三重一大”事项的风险防控和监督管理。严格执行“三重一大”制度，对重要决策、重大人事任免、重大项目安排和大额度资金运作必须经过党委班子集体研究决定后执行。严格执行末位表态制度，对每个党委会审议议题，均充分听取班子成员意见，绝不搞“一言堂”，每个决定均是党委班子集体研究决定。2025年2月14日，在干部职工大会学习《天文镇“三重一大”事项集体决策制度》，进一步提高干部职工学习和贯彻落实“三重一大”决策制度的自觉意识和重要性认识。二是2024年10月24日，分管领导组织召开天文镇党政办公室会议暨业务工作培训会，对记录方法、文件签发和公文写作等进行详细讲解，进一步提高工作人员办文办会能力。分管领导对会议记录人员开展提醒谈话，要求记录人员认真履职尽责，提高工作的警觉性和自觉性，做到常抓不懈。明确专人对会议记录本进行集中检查，避免类似问题的发生。
8．关于“干部选拔任用程序不严格”的问题
整改落实情况：一是2024年12月19日，由党委书记对分管领导开展提醒谈话，分管领导对党建办工作人员及负责干部选拔任用的工作人员开展提醒谈话，督促抓好干部选任工作。二是机构改革后原各站所办负责人职务自然免去，按照三定方案及岗位职责，坚持人岗相宜的原则，通过轮岗锻炼的方式对拟任中层干部人选进行培育，培育成熟后启动选拔任用程序。三是2024年12月19日由分管领导牵头，组织政工及党建办工作人员学习《瓮安县股级干部选拔任用工作规范》。同时，按照工作规范启动机构改革后中层干部考察任免。截至目前，已轮岗调整中层干部8人，拟提拔任用股级干部6人，相关推荐考察方案已报县委组织部、县人力资源和社会保障局备案审签。四是明确专人收集归档干部选拔任用过程中各阶段的资料，确保资料的完整性。
9．关于“基层党建工作抓而不实”的问题
整改落实情况：一是镇党委书记于2024年12月15日对分管领导开展提醒谈话，进一步压实分管领导责任。2024年12月23日由镇纪委书记对党建办工作人员开展提醒谈话，督促加强业务知识学习，提高履职能力。二是2025年1月16日，经党委会研究同意启动天文镇机关党支部届满换届程序，目前已完成支部换届工作，配齐机关党支部班子成员。2025年2月19日分管领导对党建办全体工作人员开展提醒谈话，并组织学习《瓮安县基础党务》《中国共产党支部工作条例（试行）》等内容，促进工作人员业务能力提升。三是2024年9月25日，党委副书记组织辖区各党组织书记、党务工作者围绕基础党务知识、党员发展内容开展业务培训会。以2024年组织生活会为契机，严格落实组织生活制度，规范召开组织生活会和完善会议资料。围绕党委、政府工作实际，按月制定机关党支部主题党日活动方案，提交支部委员会审议通过后按时召开，并明确专人按月将活动相关资料收集归档。四是由机关党支部书记对涉及人员开展批评教育，并责令涉及人员向所在党组织作出深刻书面检讨，重新撰写思想汇报。天文社区党委书记、乌江村党委书记分别对所涉及党员和党支部书记开展提醒谈话。五是充分发挥党建指导员作用，加强对各党组织党建工作指导，提高履职能力。截至目前，深入村（社区）指导党建工作5次，督促整改问题10个。由党建工作办公室组织专人对近2年发展的党员档案进行排查，并梳理问题清单，组织各党支部进行完善。截至目前，共排查党员档案10个，指导完善党员档案5个，待完善党员档案5个。
10．关于“整改成效不明显”的问题
整改落实情况：一是2024年12月23日，天文镇纪委就党建办履职不力问题对党建办工作人员开展集体约谈。天文镇纪委于2024年10月30日，到各村（社区）督导监督委员会成员落实好监督责任。2024年9月25日党委副书记带队到辖区各党组织进行跟踪指导。二是制定中共天文镇委员会《2024年度召开组织生活会和民主评议党员的通知》，明确党建办工作人员点对点对三个村（社区）进行指导，确保辖区各党组织组织生活会高质量召开。分管领导对天文社区各党组织书记开展提醒谈话，不定期到辖区开展党建督查，截至目前，共指导整改党建问题6次。三是指导各村（社区）结合实际，因地制宜制定发展村集体经济方案。同时，依托贵州—江山瓮福化学园项目建设，在劳务、建材、家政、商砼、果蔬等领域实施实体化运行，拓展增收路径。结合中央和省财政扶持发展壮大村集体经济项目，围绕入股分红、盘活闲置资产、公益性公墓管理等方式指导村（社区）制定发展村级集体经济计划，促进集体经济收入增收。四是组织贵州省六益财税管理公司对辖区三个村（社区）集体账户、合作社账户资金进行整理，整理结束后按照“村财镇管”的要求提交镇级统一管理。五是主要领导、分管领导、各包村领导多次带队对巡察整改情况开展监督指导。同时，天文社区包村领导对天文社区支部书记开展提醒谈话，要求在整改工作中要提高政治站位，增强巡视巡察整改工作的思想自觉、行动自觉。六是对整改资料提供错误进行情况说明，提交瓮安县新材料及电子化学品宅基地安置项目临时自来水管道安装的项目资料供巡察组核查。2024年12月17日，分管经济发展办公室领导对经办人员开展提醒谈话，端正工作态度。七是2024年10月2日、2024年10月12日、2025年1月22日天文镇组织人员到方家坪查看供水情况，确保群众饮水安全，经多次排查，群众均正常通水。镇党建办再次对主题教育学习检视的污水治理问题、农村户厕问题、群众分红问题等问题进行排查，均已全部整改到位。
三、下一步整改工作打算
（一）强化政治引领，压实整改责任。天文镇党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，以理论清醒确保政治坚定，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。
（二）坚持问题导向，巩固整改成效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，重点检查整改措施是否真正落实、问题是否彻底解决、整改成果是否得到巩固，坚决防止问题反弹回潮。对整改不彻底、成效不明显的，重新制定整改措施，加大整改力度，确保问题整改到位。对需要长期整改的任务，常抓不懈，持续用力，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。
（三）聚焦重点工作，推动成果转化。强化巡察成果综合运用，坚持“以巡察促工作”的原则，将巡察整改与全镇中心工作紧密结合，围绕乡村振兴、产业发展、项目建设、民生保障、基层治理等重点工作，以整改促发展，把整改成果转化为推动全镇经济社会高质量发展的强大动力。
（四）加强监督检查，构建长效机制。建立健全巡察整改常态化监督机制，对整改责任落实不到位、整改效果不明显的部门和个人进行严肃问责，倒逼整改责任落实。及时公开整改情况，接受社会各界监督，确保巡察整改工作取得实实在在的成效，为天文镇高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0854－2771018。
1．乌江村党委关于巡察整改进展情况的通报．docx
2．天文社区党委关于巡察整改进展情况的通报．doc
3．玉屏村党总支关于巡察整改进展情况的通报．docx
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