各村、各部门：
根据上级部门要求，为认真做好 2022年汛期应急管理和安全生产、自然灾害防治各项准备工作，《岚关乡2022年防汛应急预案》已经乡领导同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2022年3月25日
岚关乡2022年防汛应急预案
一、指导思想
为坚决落实上级防汛、应急管理部门和县委、县政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，压紧压实安全生产和自然灾害防治监管责任和主体责任，全面提升安全生产治理水平和自然灾害防治能力。
二、适用范围及工作原则
本预案适用于发生各种汛期突发性自然灾害时需要进行应急救援抢险的情况。各种汛期突发性自然灾害是指由于强降雨引发的各种危害人民生命财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、洪灾等灾害。其工作原则是由乡应急抢险救援指挥部统一领导、统一决策、统一指挥，部门分工协作，各负其责，分级启动，科学实施。
三、组织机构
为了保证灾害发生时，应急救援抢险工作有条不紊的进行，特成立岚关乡防汛抗旱应急抢险救援指挥部，其成员名单如下：
指 挥 长：李良旭 乡党委书记
常务副指挥长：肖座鑫 乡党委副书记
曾祥松 乡党委委员、人大主席
副 指 挥 长：罗 曼 乡党委副书
陈昱宏 乡党委委员、纪委书记
杨 亚 乡党委委员、组织委员
何松平 乡党委委员、政法委员、武装部长
副乡长
熊国洪 乡党委委员、副乡长
刘 梦 乡党委委员、岚关派出所所长
成 员：刘 航 乡党政办主任
卢金华 乡财政所所长
郑金才 乡政法委副书记
陈忠林 乡村镇建设服务中心主任
蔡 斌 乡安全生产监督管理办公室主任
易发海 乡综合行政执法办专职副主任
陈培坤 乡退役军人服务站站长
杨再林 乡农业服务中心主任
胡朝刚 乡林业站站长
周文道 乡中心卫生院院长
胡礼禹 乡社会事务管理办工作员
王金羽 县市场监管局岚关分局局长
曾亿军 县综合执法局岚关分局局长
何仕波 茶海村党总支书记、村委会主任
何 华 岚关村党委总支书记、村委会主任
朱 仪 章阁村党总支书记、村委会主任
王 祥 岚关村副主任
王观锦 茶海村副主任
防汛指挥部办公室设在乡水利站，由熊国洪同志兼任办公室主任，刘航、陈培坤、陈忠林为成员，负责日常工作。
四、职责
（一）指挥部职责
指挥长负责防汛抢险全面工作，负责发布预案启动指令；常务副指挥长负责协助指挥长工作，当指挥长不在时代行指挥长职责；副指挥长负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助指挥长做好抢险工作，对日常应急准备做好检查督促。
（二）相关部门工作职责
1.乡党政办负责灾情信息的发布、灾情的统计上报，准备抢险救灾所需的物资，并统一调配。
2.乡水利站负责全乡防汛抢险组织协调、宣传、制定方案。做到分工明确，责任到人。了解掌握汛情、水情、监测并及时公布，做好向上级汇报和灾情调查报告。
3.乡财政所负责抢险救灾所需的物资、资金安排。
4.乡社会事务办负责组织对灾民救灾、救济物资、资金的发放和使用，保证灾民的基本生产生活需要。
5.乡人武部根据抢险救灾的需要，组织民兵应急排参加抢险救灾。
6.岚关乡派出所负责道路交通和灾区治安秩序，以防不法分子趁乱之机进行捣乱和抢夺民财，保护灾民群众的生命财产安全，维持社会治安和社会稳定。
7.乡中心卫生院负责组织医务人员、医药物品，预备医务场所，抢救伤员和进行疾病防疫。
8.乡安全生产监督管理办公室负责抓好灾区抢险救灾各方面的安全检查和落实安全措施。
9.乡农业服务中心负责农作物受灾情况统计上报，指导群众灾后对农作物恢复生产自救，减少损失。
10.市场监管分局、综合执法分局负责灾后市场稳定，不出现烘抬物价。
11.各村负责灾情信息统计上报、稳控群众思想，确保不发生舆论炒作事件。
五、应急准备
（一）抢险救援队伍
以乡应急分队、民兵应急排、全体干部职工为主。根据需要向县地灾指挥部请求支援。
（二）物资准备
由乡党政办、财政所、社会事务办、卫生院等部门负责筹措、组织和储备粮食、方便食品、饮用水、帐篷、药品及医疗用品和其他所需物资。
六、应急响应
（一）预警发布
发生一般水旱灾害时，发布蓝色Ⅳ级预警信息，发生较大水旱灾害时，发布黄色Ⅲ级预警信息，发生重大水旱灾害时，发布橙色Ⅱ级预警信息，发生特别重大水旱灾害时，发布红色Ⅰ级预警信息。
（二）灾情报告
为使乡、村、组对防汛抗旱指挥体系科学、准确的指挥该区群众躲灾、避灾及时，在一般情况下，按县→乡→村→组→户的次序进行预警，紧急情况下按县←→村←→组的次序进行预警。县防指在接到水文、气象部门的雨情、水情信息之后，电话通知乡政府，乡政府应立即报告指挥长并通过电话通知至各村、组，各村在预警期内二十四小时连续监测巡视，发现险情应立即发出警报信号，通知到各户，并将各有关信息反馈给乡镇政府，乡政府立即报告县应急办和县人民政府，如遇紧急情况大体积滑坡、水库山塘溃坝等村组可直接报告县防汛办，由县防指统一指挥。
预警信号为电视、电话，县防指在接到雨情、水情信息后，通过电视台，面向全县播放，同时立即电话通知到乡政府。
报警信号一般为锣、口哨、警报器等。如有险情出现，由各报警点和信号员报告给信息监测组，并发出警报信号，警报信号的设置因地而异，一般警报信号设置为：断续鸣声，表示险情可能出现，全区动员，提高警惕，指挥人员到位，做好一切准备，部分开始转移；连续鸣声，表示险情出现，继续按预定路线有次序地转移至安全区。各村发现灾情，应当立即向乡党政办或乡水利站报告。乡政府10分钟内电话报县防指办公室县应急局，1小时内书面报告；紧急情况下，可越级报告，并立即组织人员赶赴现场进行灾情核实。
（三）值班制度
乡防汛应急工作领导小组办公室在汛期安排人员全天24小时值班，随时保持信息畅通，以便上下工作联系。
（四）启动应急预案
发生灾情后，乡防汛应急指挥部根据报告了解到的灾害级别或灾情大小，确定抢险救灾的需要，及时启动应急预案，展开救援工作。
七、应急行动
发布汛情紧急警报
在汛情到来时要突出一个“避”字，避其锋芒，及时撤离人员转移物资。并根据乡防汛方案，进一步检査各项防御措施落实情况，并对预案实施作明确部署。
（一）当下坝河、尖坡河流域发生24小时雨量达到220毫米(相当于五年一遇洪水标准)即水位在38.74米时(控制水位)，可以坚守，应组织力量注意水位变化，进行抢修加固。(乡政府所在地周围尖坡河沿岸的下浦河段、岩底河段等主要地段)
（二）当下坝河、尖坡河流域发生24小时雨量达到280毫米(相当于十年一遇洪水标准)或水位接近坝顶时，立即鸣锣告急，乡防汛应急小组立即通知沿河易淹村群众撤退转移，并组织民兵抢险队伍加固险段。同时，向县防汛办通报水情、雨情。
（三）当下坝河、尖坡河流域发生24小时雨量达到350毫米以上时(相当于二十年一遇洪水标准)，乡防汛应急小组立即发布紧急动员命令全民发动，全力以赴投入抗洪救灾，并通知沿河村庄群众安全转移到高处。
（四）金翠湖在建水库管理人员，做好防汛、防泥石流、防山体滑坡应急预案。在进入主汛期前应同茶海村干部取得联系，并互相告知联系电话报警联络方法，一旦发现问题及时按预案转移，并做好观察记录。
（五）斑鸠水、龙湫电站汛期严格执行值班值守，做好巡查记录，发现异样情况及时处置。如发生险情，及时按预案撤离，并及时上报主管部门和乡镇防汛办。
（六）岚关村白蜡湾山塘、龙滩山塘为重点山塘、枧边湾山塘在进入主汛期水库应控制水位运行，巡坝人加强大坝巡査，一发现险情及时用电话通知乡、村干部立即开展组织群众转移，并组织民兵抢险队伍加固坝体。
（七）茶海村大寨山塘、石桥湾山塘、大福山塘为重点山塘，在进入主汛期村干部应加强大坝巡。控制水位运行，一出现险情，按指定地点紧急有序进行撤离，并组织民兵抢险队伍加固坝体。
（八）组织群众安全撤离的同时，要组织医务人员对伤员进行治疗，并清理现场，搜索被埋人员及财产。
八、事后处理
（一）灾情稳定后乡人民政府拟定生产、生活的安排计划，组织群众开展生产自救，重建家园。
（二）及时补充抢险消耗物资。对影响防汛安全和供水安全的水毁工程，组织突击施工，尽快修复。遭到毁坏的交通、电力、通信、以及防汛专用通信等基础设施，及时和有关部门协商按照职责，尽快组织修复，投入正常使用。
（三）针对灾害发生过程中的现象和存在的问题，重点方面和环节进行定性定量总结、分析、评估，总结经验，查找不足，分析原因，提出改进完善建议，以进一步做好我乡防汛抗旱工作。
（四）对防汛抗旱工作中责任不落实、发现隐患不作为、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法律法规追究部门监管责任。因玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规，追究当事人的责任，并依法予以处理。
贵公网安备 52272502000114号
