中共江界河镇委员会 江界河镇人民政府 关于印发《2023 年江界河镇“安全生产月”活动方案》的通知

各村（社区）、镇各部门（站所）、各生产经营单位：

经镇党委、镇政府领导同意，现将《2023　年江界河镇“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共江界河镇委员会

江界河镇人民政府

2023年6月2日

2023　年江界河镇“安全生产月”活动方案

根据《2023　年全国“安全生产月”活动方案》《2023　年全省“安全生产月”活动方案》《2023　年黔南州　“安全生产月”活动方案的通知》《2023年瓮安县“安全生产月”活动方案》等文件要求，结合我镇实际，为认真做好2023　年江界河镇“安全生产月”活动，特制定本方案。

一、活动主题及时间

（一）活动主题：人人讲安全、个个会应急

（二）活动时间：2023年6月

二、主要活动

（一）以“理论学习”为先导，推动习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心

将习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述、国务院安委会十五条硬措施、省六十条具体措施，黔南州贯彻落实国务院安委会安全生产“15条硬措施”实施细则和瓮安县贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条”措施的具体举措等内容纳入党委理论学习中心组、干部职工会议等重要学习内容，组织领导干部、职工集中学习和交流研讨，树牢安全红线意识。

1．发表评论文章。在安全生产月期间，镇党委政府主要负责人、各有关站所（部门）和企业主要负责人要积极发表评论文章或撰写心得体会。　 

2．开展安全生产大家谈。对负有安全监管职责的各有关站所监管执法人员开展培训；各站所（部门）负责人要到监管企业开展安全宣讲；企业负责人要采取以案说法等形式组织开展一次宣讲，进行警示教育。

（二）以“媒体曝光”为抓手，推动警示教育走深走实。

要利用瓮安县新媒体平台开设的“安全生产月”专题专栏，深刻检视大排查大整治与自查自纠工作中发现的问题隐患，集中曝光一批风险隐患，晾晒一批违法违规行为，实现“查处曝光一个，警示震慑一批”的效果。

1．加大正面宣传报道力度。及时在政府门户网站、微信公众号等平台宣传安全教育知识和安全生产月活动开展情况，并通报大排查大整治和自查自纠工作进展情况，大力宣传排查整治工作中的有力做法和实用经验。

2．加大法律法规宣贯力度。利用LED显示屏、应急广播等平台通过干部职工大会、村民代表大会、群众会、院坝会等多种形式，宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》等，形成全方位、多角度的立体宣传格局。开展安全生产领域“以案普法”工作，组织征集“以案释法”系列优秀科普作品，营造学法用法守法的浓厚氛围。借助短视频等形式开展安全生产普法宣传。

3．畅通举报渠道。各有关站所（部门）、村（社区）要通过各种渠道积极宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350　政务服务热线”等举报渠道，加大《瓮安县人民政府关于鼓励举报安全生产非法违法行为的通告》宣传，在重点行业领域企业和生产经营场所显著位置张贴、悬挂安全生产举报奖励公告牌，做好群众举报事项调查处理和兑现举报奖励宣传报道，鼓励企业全员查找身边的安全隐患，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报，查实重奖。

（三）以“素质提升”为靶向，推动宣传活动见行见效

6月16日，各站所（部门）在镇农贸市场集中开展全镇“安全宣传咨询日”活动，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023　行动，以及安全生产岗位责任、安全知识、防灾减灾和避险逃生技能等科普知识，现场张贴公益海报，发放安全应急科普资料等。同时在全镇企业、学校、医院、宾馆等人员密集场所组织开展安全宣传“五进”活动，通过大宣讲、大培训、大演练等活动，有效提升全民安全素养，夯实企业安全基础，营造安全、稳定、和谐的社会氛围。

（四）深化拓展安全宣传　“五进”活动，形成人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围

各有关站所（部门）要在开展安全宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的基础上，开展安全宣传进网络、进媒体，形成安全宣传常态化。

1．抓好线上宣传互动。全体镇村干部、社会群众积极参加国务院安委办开展的　“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛　、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动，在政府门户网站、微信公众号等平台宣传安全知识，扩大应急科普人群覆盖面。

2．抓好线下应急主动。发动全社会积极参与应急科普“五个一”宣传活动。江界河中学牵头，鼓励全镇学校师生阅读一本安全应急科普读本；各站所（部门）牵头，村 （社区） 、企业、各生产经营单位等配合，组织号召家庭、企业、各生产经营单位，开展一次消防、燃气、电线路等安全隐患排查；发动派出所片警、村（社区）工作人员、乡村振兴驻村工作队员、消防站点人员、充电桩安装和服务单位等力量，组织在村（社区）、村民组、楼栋等区域开展一次电动车充电安全自查；镇农业综合服务中心牵头，组织开展一次辖区沼气安全、农机安全、养殖场安全技能培训；村建、应急、综合行政执法、消防、市场监管、文化旅游等部门督促所监管企业组织职工绘制一张逃生路线图；

3．抓好社会宣传联动。各行业监管站所部门要督促指导宾馆、饭店、学校、旅游景点、码头、建筑工地、广告经营主体等单位加大安全生产宣传，利用LED显示屏播放安全生产月宣传标语；在公共场所和地标建筑等醒目位置，要广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等；充分利用政府门户网站、微信公众号、应急广播、气象信息等积极宣传安全生产，发布安全生产月公益宣传片、海报、安全知识和风险提示信息；紧盯主汛期天气变化，加强极端灾害临灾预警，加大气象、地质、洪涝等自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示发布频次。村（社区）要结合本辖区的自然灾害特点，以危险区域群众为重点，全面发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”。各村（社区）要利用村务公开栏等形式进行安全宣传，各企业要设置安全生产月宣传专栏、张贴安全宣传海报。

（五）　开展企业主要负责人“五带头”宣传活动，助力重大事故隐患专项排查整治2023行动

各有关站所（部门）要以宣传企业主要负责人“五带头”为载体，深入开展重大事故隐患专项排查整治　2023　行动、常态化安全生产“打非治违”工作，推动防范化解重大安全风险，促进安全生产水平提升。

1．大力宣传报道“五带头”开展情况。各有关站所（部门）要聚焦《江界河镇重大事故隐患专项排查整治　2023行动工作方案的通知》，积极组织宣传企业主要负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火、有限空间等作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动的进展情况。

2．大力宣传推广安全承诺践诺活动。各有关站所（部门）要将《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《贵州省安全生产条例》等法律法规纳入宣讲专项行动、专题培训内容，各行业监管站所部门要督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责，组织开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动，签订《生产经营单位主要负责人知责履责承诺书》。　

3．积极开展“动火、有限空间、危化检修变更作业风险我知道”宣传活动。有关监管站所部门要充分利用政府门户网站、微信公众号及其他新媒体等多形式宣传企业开展“动火、有限空间、危化检修变更作业风险我知道”宣传活动，各企业要利用宣传栏张贴海报、微信群转发链接、组织员工集中学习等多形式，落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对电气焊、切割等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡，规范设置安全警示标识。深刻吸取近期违规动火、有限空间、危化检修变更等危险作业引发的事故教训，各企业要组织开展一次全员安全警示教育活动。

4．积极开展“外包外租大排查”宣传活动。各行业监管站所部门和企业要对外包外租项目开展一次大排查，行业监管站所部门要督促各企业自查外包外租项目，并在企业、厂区等宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，通过多种宣传形式宣传安全管理责任、分包分租有关法律法规和安全知识，加大对外包外租排查整治宣传报道和典型违法案例曝光力度。

（六）抓实“五大应急演练”，提高全民应急防范能力

各有关站所（部门）要结合安全宣传“五进”工作，通过情景模拟、逃生演练、自救互救等活动，开展全员应急演练和应急救援技能培训，提高全民应急防范能力。

1．开展企业应急演练。要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次重点岗位、一线员工初期应急处置实战化教学和从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口、避灾路线。

2．开展村（社区）应急演练。一是要发挥镇级“一办一队一库”（应急管理办公室、应急救援队、应急物资储备库）、村（社区）“一站一队一室”（应急管理服务站、应急救援队、应急物资储备室）和应急广播作用，针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾、沼气池中毒等事故灾害逃生救援，组织村民开展逃生避险应急演练。要重点针对主汛期特点，落实“五早五全”“两段叫应”，做好重点区域应急演练工作。二是要针对高层建筑、旅游景区、排水防涝重点区域等场所场景风险防控和逃生救援开展应急演练，利用应急避难场所、科普教育和安全文化宣传阵地、消防救援站等强化科普教育，提升群众知险避险、自救互救能力。　

3．开展学校应急演练。针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水、防震减灾等开展应急演练，抓好中考等敏感时段安全教育，用好校园广播、“放假前安全最后一课”等，提升师生安全防范意识和应急避险能力。

4．开展家庭应急演练。针对电动车充电、高空抛物、高楼火灾逃生、消防通道以及家庭应急物资储备等开展安全宣传，加强防灾减灾基础设施、家庭减灾器材、救生工具等使用实操演练，提升以家庭为单位的安全能力建设。

三、活动要求

（一）强化组织领导。成立以镇党委书记代兴平，镇党委副书记、镇长岑忠生任双组长，党政班子成员、包村领导任副组长，各站所（部门）主要负责人、各村（社区）支部书记为成员的“安全生产月”活动工作领导小组，下设统筹协调组。

统筹协调组：由镇党委委员、副镇长蔡洁为组长，各站所（部门）主要负责人、各村（社区）支部书记为成员，负责“安全生产月”活动的统筹协调工作。

（二）明确工作重点。各有关站所（部门）要紧盯《瓮安县重大事故隐患专项排查整治2023　行动工作方案的通知》、常态化安全生产“打非治违”、主汛期自然灾害防治等重点工作，突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、文化旅游等重点领域，把握主要负责人宣讲、科普宣传五个一、应急演练等活动内容，以月有主题、周有活动，把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，在启动仪式、安全宣传咨询日等重要时间节点开展主题宣传活动，广泛发动群众积极参与，形成阶段性宣传热潮，不断提高活动覆盖面、影响力、感染力。

（三）加大宣传力度。各有关站所（部门）、村（社区）通过镇级公开栏、村（社区）村务公开栏，镇村工作交流群，网格交流群、企业交流群等工作交流群，特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动，广泛发动群众积极参与，形成阶段性宣传热潮，不断提高活动覆盖面、影响力、感染力。

（四）做好信息报送。安全生产月活动期间，各有关站所（部门）向应急办报送活动信息不得少于两条，活动期间及时提供创新做法、特色活动的宣传线索以及视频、图片、文字等电子版资料，每周三报送一次活动进展情况统计表，并于6月27日前报送活动开展资料及总结。