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中共瓮安县人民政府政务服务中心党组关于十三届县委第八轮巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
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根据县委巡察工作统一部署,2024年11月25日至2024年12月31日,十三届县委第八轮巡察第二巡察组对中共瓮安县人民政府政务服务中心党组开展了巡察,并于2025年1月26日反馈了巡察情况,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

(一)做好巡察反馈情况“双公开”。收到巡察反馈意见后,第一时间完成党内通报,并通过“瓮安政务服务”微信公众号向社会公开巡察反馈情况。

(二)成立整改工作领导小组。召开党组(扩大)会传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、巡察工作相关文件和会议精神,并成立以党组书记为组长,党组成员为副组长,各科室负责人和整改责任人为成员的整改工作领导小组,全面统筹协调整改工作。

(三)认真制定整改方案。按程序审核印发巡察整改方案,做到整改目标清晰明确、整改措施切实可行、整改责任对号入座、整改时限科学合理,层层传导压力,压紧压实责任。

(四)开好专题民主生活会。召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,党组成员围绕64个细化问题深入查摆、剖析根源,开展批评与自我批评,一体推进整改落实。

(五)全面抓实巡察整改。整改期间,召开党组会及专题会8次,听取整改进度、研判整改质效、提出完善意见,组织各科室开展巡察整改资料交叉检查2次,修订完善制度20余个,确保巡察整改工作保质保量如期完成。

二、集中整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央和省委决策部署、州委和县委工作安排情况

1.推动理论武装走深走实有差距。

一是约谈相关责任人,并明确专人建立学习贯彻落实台账,严格落实“第一议题”制度;完成党的二十届三中全会精神宣讲;制定2025年重点工作任务调度表,严格按时间节点有序开展。二是通过召开晨会和业务培训会、印发《瓮安县贯彻落实<贵州省“企业之家”运行机制>工作方案》、优化《瓮安县政务服务工作评价办法(试行)》等,切实提升服务质效,进一步优化营商环境。截至目前,召开晨会20次、业务培训会2次,一对一指导37次,开展涉企服务活动20余次,评选服务标兵56名。三是制定防范化解重大风险隐患工作方案、突发事件应急处置预案和消防应急演练方案等,提升防范化解重大风险隐患能力,保障办事群众生命财产安全。截至目前,排查整改风险隐患问题4个、开展消防安全演练1次、安保培训1次,危险物品排查2次,并配齐救治设备与药品。四是组织县乡两级窗口工作人员开展培训22次,所有窗口工作人员均会使用贵州政务服务网规范办件;完成全县13个乡镇(街道)、110个社区(村)贵州政务服务网站点设立和13个乡镇(街道)自助服务区设置。截至目前,已实现县乡村三级政务“一张网”全覆盖,方便办事群众查询和申请,自助服务区设备使用率和信息化建设水平进一步提高。

2.贯彻落实上级决策部署和工作要求不力。

一是召开党组会学习国家和省级关于政务服务、西部大开发支持政策等重要文件精神,并作出相关工作安排。二是建立《瓮安县政务服务中心贯彻落实新国发2号文件工作台账》《瓮安县政务服务中心贯彻落实贵州省政务服务“十四五”时期工作要点台账》,经排查,涉及工作35项,均已全部落实。三是通过聘用社会监督员、开展业务培训、办件抽查等,持续提升全县政务服务规范化水平。截至目前,组织开展“我陪群众走流程”活动1次、业务培训2次、一对一业务指导37次、办件抽查2次。四是通过LED显示屏、微信公众号等多渠道宣传“高效办成一件事”,将窗口工作人员提供“高效办成一件事”服务情况纳入《瓮安县政务服务工作评价办法》,切实增强窗口工作人员的主动服务意识。五是召开干部职工大会学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规;约谈相关责任人并调整保密工作人员;完成涉密设备升级;严格审查年度保密材料,未出现雷同、网络抄袭等情况。

3.统筹政务服务工作不到位。

一是建立监督检查台账,开展监督检查200余次,发现并整改问题5个;开展各类业务培训、指导80余次;开展贵州政务服务网使用情况调度10余次,明确专人负责每天跟踪网上办件情况。截至目前,贵州政务服务网上办件量为22923件,全州排名第一,未出现标准化事项漏关、办事指南不精准、业务办理不规范等现象。二是指导乡镇(街道)持续做好乡村政务服务标准化工作。截至目前,全县13个乡镇(街道)已实现政务服务业务“一网一窗通办”。

4.推进政务服务改革和优化营商环境有差距。

一是召开党组(扩大)会学习《贵州省2023年深化“放管服”改革工作要点》《贵州省优化营商环境条例》,并作出相关工作安排。二是通过微信公众号、LED显示屏加大“视频办”宣传力度,并在贵州政务服务网首页设置“视频办”入口。截至目前,贵州政务服务网“视频办”区域浏览量达280次。三是将乡镇(街道)事项受理不规范等问题纳入《瓮安县政务服务工作评价办法》负面清单;督促13个乡镇(街道)安装了视频监控系统,并设置了“好差评”二维码和县级监督投诉电话;开展政务大厅巡查200余次、乡镇督导20余次,发现整改问题2个,健全了政务服务多元化监督体系,规范了乡镇政务服务行为。四是更新制作7000册“企业之家”宣传册,开展涉企服务活动20余次,开展涉企服务专员的业务指导20余次,召开工作推进会2次,修改完善《瓮安县化工类项目服务手册》,强化了“企业之家”“三办”服务作用。

5.意识形态工作责任制落实不到位。

一是召开意识形态工作专题会,学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,约谈相关责任人并调整意识形态和网络意识形态工作领导小组,提升干部职工的思想意识;修订完善《“三审三校”制度》《网评员管理制度》《意识形态工作制度》等5个制度。截至目前,已研究意识形态工作1次,研判意识形态风险隐患5个,制定防范化解措施5条。二是约谈信息发布“三审三校”履职不力的相关责任人,严格执行新修订的《“三审三校”制度》。截至目前,按照发文程序已印发文件86个,均未出现文件内容、时间等有误的情况;领导班子及成员2024年度“三述”报告均已报告意识形态工作;收集归档《信息公开审查表》10份。三是约谈履职不力的部分网评员,并围绕《网评信息写作交流》主题对网评员进行培训,进一步提升网评工作的规范性。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题

6.履行从严治党责任不够有力。

一是召开全面从严治党、党风廉政建设专题会,学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要论述,制定《2025年落实全面从严治党主体责任工作要点》,细化工作任务13条,进一步压紧压实责任。二是约谈人事工作相关责任人,并围绕《事业单位工作人员处分规定》《瓮安县股级干部选拔任用工作规范》等开展业务培训,进一步提升人事工作的规范性。三是围绕专题廉政党课工作要求对党组班子成员进行约谈,制定《廉政党课计划表》。截至目前,已完成第一季度、第二季度廉政党课任务。

7.作风建设不严不实。

一是修订完善决策类制度、保密类制度、意识形态类制度、学习类制度、财务类制度等10余个,进一步夯实制度建设。二是组织财务人员学习新修订的《财务管理制度》,进一步提升财务管理的规范性。三是约谈财务工作履职不力的相关责任人,强化责任意识,防止问题反弹。四是建立办公物品、服务及设备采购审批单,规范采购流程。截至目前,已无采购“随意化”现象出现,财务工作更加规范。

8.为民服务意识不强。

一是加强政务服务大厅日巡查,持续营造严的氛围;发函至县税务局采取人员调整、约谈等方式,切实改进税务窗口工作作风。二是围绕《贵州省政务服务规范办件管理办法》《一次性告知制度》等,组织各类学习、培训2次,切实提升前台综合窗口工作人员业务能力和服务水平;完成涉及林业、住建、农业、卫健、应急6个行业10个事项的办件抽查2次,并开展网上办事指南精准度检查3次,整改问题事项600余个,进一步规范办件。

9.财务管理不规范。

一是按规定在预算管理一体化管理平台建立完善工会专账账户并完成工会账户核算。二是印发《瓮安县政务服务中心财务管理制度》;建立资产使用标签及台账;明确单位固定资产管理人员,每月底对单位固定资产进行清理和计提折旧,做到账实相符和账账相符,进一步强化资产管理。三是严格落实新修订的《财务管理制度》,规范财务报销流程,并建立财务审查清单规范记账凭证,每月定期开展1次资料集中审查。截至目前,所有支付资金款项附件齐全、记账凭证齐全。四是2025年7月10日,按程序完成单位食堂41项厨房设备处置工作(捐赠给雍阳街道办事处河滨社区共享食堂)。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

10.党建赋能政务服务工作提质增效有差距。

一是制定党组和党支部2025年党建工作要点,推动党建与业务有效结合。二是召开党组会听取2025年上半年党建工作开展情况(明确党组每年至少听取2次党建工作开展情况,目前已完成1次);开展党支部工作督导2次;评选县政务服务大厅2025年上半年示范党员3人。

11.党内政治生活不严肃。

一是组织党员学习涉及党内政治生活、党员发展等党内法规,切实增强党员对党内政治生活的重要性严肃性认识。二是召开党组会听取党支部2025年上半年党建工作开展情况报告;召开支委会会议听取党员发展情况报告;完成2024年度民主评议党员相关资料收集汇总。截至目前,未出现发展党员程序不规范、组织生活会不严肃等情况。三是开展2024年度组织生活会会前集中学习会,明确批评和自我批评相关内容及要求;2024年度组织生活会党员相互批评意见132条,均未出现“希望、建议”等情况;明确支部组织委员负责党支部“三会一课”等党务资料记录及管理工作。截至目前,未出现“三会一课”记录不规范、标题式记录、会议资料缺失等情况。

12.选人用人有差距。

一是召开干部职工大会学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步优化<瓮安县股级干部选拔任用工作规范>的通知》,进一步严肃组织人事工作纪律。二是按程序完成代办服务科科长选拔工作,不存在违反股级干部考察选拔程序情况,

13.民主集中制执行不到位。

一是召开党组(扩大)会学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,严格落实新修订的“三重一大”集体决策制度和党组会议制度。截至目前,无非党组成员参与“三重一大”事项决策表态情况,涉及“三重一大”事项均已按程序报备并规范存档。二是针对大额资金支付未上会情况,已对原财务相关责任人进行约谈,对现财务分管领导进行提醒谈话并调整会计人员,围绕《瓮安县政务服务中心财务管理制度》组织财务人员开展学习,进一步规范财务支付流程。截至目前,涉及大额资金支付2次,均按“三重一大”相关规定报党组会研究。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育问题检视问题整改情况。

14.巡察整改主体责任扛得不牢。

一是召开党组(扩大)会学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和县级巡察工作相关文件,切实增强落实巡察整改工作的自觉性,并严格按照巡察整改时间节点和程序印发巡察整改方案。截至目前,党组会研究巡察整改推进情况4次,巡察整改资料已按新修订的《档案管理制度》要求归档。二是针对制度印发程序不规范问题,已对相关责任人进行提醒谈话。截至目前,已修订各项工作制度20余个,均经党组会议研究后印发。三是针对上轮巡察反馈单位学习制度内容不齐全问题,已将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的二十届三中全会精神等党的创新理论纳入学习制度,并严格按照发文程序审签印发。四是已将“按期完成巡察整改任务”纳入2025年落实全面从严治党主体责任工作要点,并明确专人负责调度。截至目前,涉及我单位的14个巡察反馈问题已全部整改完毕。

三、下一步工作安排

(一)提高政治站位,切实增强全面落实巡察整改任务的政治自觉和行动自觉。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,进一步提高政治站位,认真贯彻落实中央、省、州、县关于巡察整改的各项工作要求,把全面完成巡察整改任务和巩固巡察整改成果作为当前一项重大政治任务,以彻底的自我革命精神推动巡察整改走深走实。

(二)加大工作力度,切实做好巡察整改“后半篇文章”。始终坚持把抓落实作为最大的讲政治,坚决把思想和行动统一到县委决策部署上来,根据县委巡察组反馈的审核意见和提出的工作要求,及时召开会议,逐一梳理总结,举一反三、深刻剖析,堵漏洞、补短板、强弱项,推动巡察整改“见底清零”。同时,对已销号的问题适时开展“回头看”,坚决防止“回潮”反弹、隐形变异;对尚未销号的问题集中开展“复盘解剖”,以坚决的态度、过硬的举措确保整改实效,用实际行动忠诚践行“两个维护”,坚决克服侥幸心理、厌战情绪,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。

(三)强化成果运用,切实以优良作风推动政务服务再上新台阶。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,把落实巡察整改同履行全面从严治党主体责任紧密结合起来,强化党组织战斗堡垒作用,进一步提升党组织凝聚力、战斗力和创造力;把落实巡察整改同强化党风廉政建设紧密结合起来,强化政务服务队伍建设,营造风清气正的政务服务环境;把落实巡察整改同提升政务服务质效紧密结合起来,强化建章立制、规范管理,进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化,切实增强人民群众的获得感和满意度,助力瓮安经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0854-2789731;电子邮箱:2336927142@qq.com。

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