根据县委统一部署，2024年12月20日至2025年1月15日，县委第九轮巡察组对县信访局开展了巡察，并于2025年1月26日反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）　提高政治站位，坚决扛起整改主体责任。巡察反馈意见后，第一时间主持召开局长办公会和巡察整改专题会议，深入剖析问题根源，针对巡察组反馈意见，就整改工作进行全面安排，将巡察反馈4个方面存在的13个问题进行细化分类，确保巡察反馈问题条条有整改、件件有着落、事事见成效。

（二）强化组织领导，周密部署整改工作全局。为确保整改工作有力有序有效推进，主要负责人亲自挂帅、靠前指挥，成立由局长任组长的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。制定《瓮安县信访局关于十三届县委第九轮巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室、责任人和完成时限，严格对照整改任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。

（三）坚持以上率下，亲力亲为狠抓关键环节。在整改过程中，主要负责人切实履行“第一责任人”职责，全程紧盯、全程指导、全程督办，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，

带头解决群众反映强烈的突出问题。在整改过程中，大力倡导求真务实、担当作为的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保整改工作经得起实践、人民和历史的检验，确保各项整改任务按时保质完成，将整改成效转化为改进作风、提升能力、推动信访工作创新发展的实际成果。

二、整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央和省委决策部署、州委和县委工作安排情况方面

1．针对“政治理论学习的深度还不够，学习不全面、不及时问题。一是制定了理论学习中心组2025年度学习计划和瓮安县信访局“第一议题”学习清单，确保政治理论学习更加规范、及时、高效和全面。2025年，召开局长办公会16次，开展局理论学习中心组集中学习研讨4次，组织干部职工集中学习8次；二是县信访局局长办公会、理论学习中心组、干部职工会及时传达学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。2025年1月17日和2月14日，分别组织学习了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步提高了全体干部职工的政治理论素养。

2．针对“法规规章学习不全面的问题。一是已明确综合业务科工作人员分别负责将信访工作相关法律法规纳入局长办公会、干部职工会学习；二是县信访局坚持学用结合，分别于2025年1月2日、6月12日组织全体干部职工传达学习了《中央信访联席办、国家信访局关于印发信访事项复查复核的指导意见》和《贵州省信访事项复查复核办法》，并按照文件要求依法开展复查工作，2025年以来，受理群众信访复查申请12件，均已办结。

3．针对执行上级决策部署有差距，工作主动性有待加强问题。一是2025年1月17日和2月14日，分别组织学习了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，7月2日组织干部职工开展了警示教育，进一步强化了干部作风，提高了思想认识，增强了政治自觉；二是对标《贵州省群众来访接待工作规范》，完成安检门、人防装备、分流引导台、来访人员身份证自动识别系统、办公区与接访区物理隔离及门禁系统等设施设备建设，规范了接访规程，做到来访必登、来访必录，做好访前调解、精准转办；三是严格按照信访工作法治化“路线图”，督促事权单位依法办理群众信访事项，2025年以来，全县共办理申诉求决类信访事项98件。

4．针对“履行信访联席办公室职责不到位问题。一是县信访联席会议办公室督促各事权单位贯彻落实县信访联席会议议定事项，向有关单位提出改进工作建议20余条，报送督考中心开展联合督查突出信访问题18件次，进一步压实了事权单位化解稳控责任；二是建立完善了《瓮安县信访与仲裁、调解、和解工作机制》，强化访前调解，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

5．针对“推进信访业务法治化建设存在弱项，信访事项跟踪督办不到位的问题。一是2025年6月12日，组织全局干部职工学习了《信访工作条例》等有关法律法规及文件精神，进一步提高了对信访工作法治化的认识和业务水平；二是明确督查督办科专人负责重复信访和集体访积案化解工作，目前已化解24件，按重复信访和集体访积案化解工作时间要求已达到预定目标；三是明确专人负责未案结事了事项“回头看”工作，181件案结事未了新增化解67件。

6．针对“信访件录入率不够高”的问题。一是明确县人民群众信访服务中心工作人员负责群众来访登记录入工作，并严格按照“应录尽录”要求，对2025年以来，群众来访情况全部登记录入贵州省信访信息系统，并建立台账；二是2025年7月，县人民群众信访服务中心对今年以来群众来访情况进行了梳理排查，未发生未录入的情况；三是针对超期受理问题建立跟踪问效机制，发出工作建议，造成不良影响的提出追责问责建议。

7．针对“信访维稳联动调度还不够，对信访件受理跟踪还有薄弱环节”的问题。一是健全完善了《瓮安县信访维稳工作研判调度机制》，对119名重点列管人员，纳入贵州省信访调度系统，落实县级领导包保，开展常态化调度，进一步压实事权单位化解稳控责任；二是依照信访工作法治化要求，对重点信访事项进行督办，进一步压实事权单位责任；三是对办理信访事项拖延、敷衍的事权单位，提出改进工作的建议，今年以来向有关单位提出改进工作建议20余条。

8．针对“督促化解矛盾纠纷不够有力”的问题。一是对突出信访问题，报县督考中心进行提级督查18件次；二是向县委、县政府主要领导和分管领导报送了15期突出信访问题专报；三是根据县委领导的要求，对跨行业、跨地区的突出信访问题，提请县信访工作联席会议专题研究，2025年以来，召开信访联席会议研究协调重大突出信访问题5次，进一步压实事权责任单位的化解稳控责任，攻坚化解了相关“两欠”问题。

9．针对“意识形态工作有短板，保密制度落实不严格，对意识形态工作重视不够”的问题。一是2025年4月30日、6月12日，分别在局长办公会、干部职工会上组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；二是根据工作要求，2025年6月13日，召开了县信访局上半年意识形态工作专题会，安排部署相关工作；三是开展自查自纠，及时调整信访局意识形态工作领导小组，明确责任，确保信访局局长及班子成员将意识形态工作纳入近年来信访工作要点、三述报告、民主生活会、组织生活会等重要汇报内容。

10．针对“新媒体阵地管理缺位、单位微信公众号、瓮安县群众工作信息更新不及时”的问题。一是对单位使用的微信、钉钉等使用情况建立台账，清单化管理意识形态阵地；二是对接县委宣传部将微信公众号“瓮安县群众工作”进行注销，现已注销。

11．针对“保密工作管理不到位”的问题。一是　2025年6月25日印发了《瓮安县信访局关于调整保密工作领导小组的通知》，明确综合业务科专人负责保密工作；单独设置保密室，专柜存放涉密文件；二是2025年1月2日，干部职工会传达学习了县委密码和党政专用通信工作领导小组会议精神，2025年7月28日，召开了瓮安县信访局上半年保密工作专题会，进一步提升干部职工保密意识；三是签订了保密责任书与保密承诺书各23份，将保密工作纳入重要议事日程和三述报告内容，对打印机与计算机进行清单化管理，并设置密码；健全完善了保密工作制度，2025年5月9日，县信访局主要领导对在非涉密计算机上违规存储“标密”文件的工作人员及班子成员进行提醒谈话，班子成员对分管科室工作人员进行提醒谈话。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

12．针对“全面从严治党压力传导不够，廉政约谈做得不够实”的问题。一是根据党风廉政工作要求，2025年1月26日，召开了县信访局上半年党风廉政工作专题会，会议传达学习习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述。2025年3月6日，县信访局干部职工会组织学习了中央、省、州、县纪委全会精神；二是严格按照党风廉政建设约谈要求，2025年元旦、春节、端午等特殊时间节点开展了节前提醒谈话，共开展提醒谈话60余人次，且谈话人、记录人、被约谈对象均在提醒谈话记录上签字；三是针对“廉政约谈流于形式问题”，主要领导已对分管领导和具体责任人开展了提醒谈话。

13．针对“重要资料管理不当”的问题。一是2025年4月30日，县信访局干部职工会组织传达学习了《中华人民共和国档案法》《机关档案工作条例》《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等文件精神并安排部署相关工作；二是2025年4月4日分管领导对综合科工作人员针对重要资料管理方面存在不同程度问题进行集体提醒谈话，确保档案管理与业务工作同部署、同落实、同检查。

14．针对“内控制度不健全，管理存在薄弱环节”的问题。一是制定印发了《瓮安县信访局领导班子议事规则》，补充完善了“三重一大”事项集体决策制度内容，将“重要事项”纳入决策范围，进一步规范了“三重一大”事项集体决策流程，2025年以来，召开的16次局长办公会，均确保了三分之二以上的班子成员参加，并对所有事项逐一研究讨论，严格执行了主要领导“末位表态制”，确保了决策的科学性和民主性；二是2025年7月18日，制定并印发了《瓮安县信访局“三审三校”制度》，严格规范执行“三审三校”制度，严格文件审核流程，确保了今年以来印发的《关于做好2025年省、州两会期间信访维稳工作的通知》（瓮信联办〔2025〕1号）等15个文件更规范，更严谨；三是2025年6月9日，县信访局局长对3名副局长进行了集体提醒谈话，谈话结束后，3名副局长对各分管科室工作人员进行了集体提醒谈话。

15．针对“重要资料管理重视不够”的问题。一是2025年4月30日，县信访局干部职工会组织学习了《中华人民共和国档案法》《机关档案工作条例》并安排部署了档案相关工作；二是对今年以来对印发的15个文件建立了发文登记台账，进行了清单化管理，确保文件管理的严肃性和连续性，并定期开展自查；三是已明确一间办公室单独存放档案资料室，分类放置，规范有序。

16．针对“发文登记不全、文号使用不严谨”的问题。一是已明确综合业务科收发文员严把收文、发文审核关，对所有文件、资料进行统一管理，确保文件管理的严肃性和连续性。二是将《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》纳入干部职工办公会学习并安排部署档相关工作；三是建立收文登记台账、及时建立收文登记台账、发文登记台账，并定期开展自查，确保文件管理的严肃性和连续性。

17．针对“人民建议办理超时限”的问题。一是深入贯彻学习《信访工作条例》，召开局长办公会明确了专人负责人民建议征集工作，并建立台账，对征集到的人民建议进行清单化管理；二是对今年以来征集到的5个人民建议及时转送事权单位，督促其进行办理，并确保在规定时限内办理完毕和反馈，提升人民建议的及时受理率、按期办结率，今年以来未出现超期等现象。

18．针对“信访问题交办不精准”的问题。一是关于2020年群众反映相关问题分别转交给县综合执法局、县劳动和社会保障局进行办理；二是为精准交办，在转办信访件时提前与事权单位沟通会商和研判，确保转办精准；三是今年以来，向事权单位转交办信访事项240余件次，均未发生被退回以及受理、办理超期等现象。

19．针对“疑难信访资金使用跟踪监督不够到位”的问题。一是明确督查科专人负责信访疑难资金审核管理、提请局长办公会研究；二是严格按照《信访工作条例》以及中央、省信访疑难资金有关规定做好跟踪督促工作，确保每一笔疑难信访资金流向清晰、用途明确，实现资金台账化、规范化、合法化管理。今年以来，按照《信访工作条例》以及中央、省信访疑难资金有关规定使用中央和省信访疑难资金化解信访事项　4件。

20．针对“购买办公设备未询价”的问题。一是2025年6月20日，干部职工会上传达学习了习近平总书记关于严肃财经纪律的重要指示批示精神以及《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准的通知》等文件精神；二是完善采购程序，针对办公设备采购均通过政府采购云平台进行至少三家询价后再采购；三是进一步完善了信访局《三重一大管理制度》、《财务管理制度》和《会计人员岗位职责》，严格遵守财经纪律和财务制度。

21．针对“项目验收不规范”的问题。一是全面梳理了项目建设资料，2024年9月10日完善了设备交货验收单，每季度对门禁系统进行测试和检查；二是针对项目验收不规范的问题，2025年4月11日，主要负责人对项目分管领导和责任人开展了提醒谈话，切实落实好工作责任。

22．针对“财经纪律重视不够，执行不严，未专账核算工会经费”的问题。一是2025年6月20日，干部职工会上传达学习了习近平总书记关于严肃财经纪律的重要指示批示精神，进一步提高了全体干部职工的财经纪律意识；二是进一步完善了信访局《三重一大管理制度》、《财务管理制度》和《会计人员岗位职责》，确保了巡察整改以来的每一笔资金使用、资产购买或处置都符合财务操作流程；三是2025年2月19日开设了瓮安县信访局工会委员会专户，2025年工会经费从工会专户列支。

23．针对“未签订合同列支费用”的问题。一是2025年6月20日，干部职工会上传达学习了习近平总书记关于严肃财经纪律的重要指示批示精神以及《中华人民共和国民法典》等，进一步提高了全体干部职工的财经纪律意识；二是2025年3月1日重新签定了保洁劳动服务购买协议，针对合同签订问题，财务室再次开展自查，避免此类问题再次发生；三是严格按照按财务管理规定进行支付，确保巡察整改以后使用的每一笔资金都符合财经管理制度。

24．针对“资金支付不合理。存在将差旅费支付给未报销差旅费的他人”的问题。一是2025年6月20日，干部职工会上传达学习了习近平总书记关于严肃财经纪律的重要指示批示精神以及《瓮安县县级国家机关和事业单位差旅费管理办法》等；二是按规定对近期的差旅费支出进行严格审核和报销；三是财务室对近年以来的差旅费报销支出开展了自查，确保了资金支付的规范。

25．针对“差旅费报销审核流程不规范”的问题。一是2025年6月20日，传达学习了习近平总书记关于严肃财经纪律的重要指示批示精神以及《瓮安县县级国家机关和事业单位差旅费管理办法》等；二是进一步完善了信访局《三重一大管理制度》、《财务管理制度》和《会计人员岗位职责》，确保了巡察整改以来差旅费报销审核流程规范；三是财务室严格审核报销人员差旅费提供的凭证，明确要求报销人员提供机票、火车票、住宿发票、住宿清单等印证资料，确保报销内容的真实性。四是针对差旅费报销审核流程不规范的问题，2025年4月11日，主要负责人对分管领导和财务审核同志开展了提醒谈话，切实落实好工作责任。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

26．针对“执行民主集中制有差距，重要事项讨论不充分”的问题。一是健全完善了《领导班子议事决策制度》《“三重一大”集体决策制度》等内控制度，均提请局长办公会审定，进一步规范了“三重一大”集体决策流程，杜绝“一言堂”现象的发生；二是2025年6月20日，组织干部职工认真学习了《领导班子议事决策制度》《“三重一大”集体决策制度》等内控制度，推进“三重一大”决策更加科学、民主、规范。

27．针对“制度执行有偏差”的问题。一是通过干部职工会专题学习了“三重一大”有关内容，干部职工对“三重一大”的思想认识得到了提高；二是严格执行“三重一大”决策流程，2025年以来，召开的16次局长办公会，均确保了三分之二以上的班子成员参加，并对所有事项逐一研究讨论，严格执行了主要领导“末位表态制”，保证了决策的科学性和民主性。

28．针对“选人用人工作不够规范，资料归档不及时，干部结构不合理”的问题。一是开展了县信访局人才队伍建设工作专题会，认真学习了习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想、《中国共产党机构编制工作条例》等，分析研判了信访局当前人才队伍建设情况；建立了干部职工配备台账；二是根据工作实际情况，按照“严控总量、统筹适用、有增有减、动态平衡”的原则，增加了1个行政编制，为信访工作岗位增加力量。

29．针对“干部选拔程序执行不到位、任用混编混岗”的问题。一是2025年6月20日，召开了县信访局人才队伍建设工作专题会，分析研判了信访局当前人才队伍建设情况；二是2025年7月7日，县信访局第14次局长办公会上传达学习了《中国共产党机构编制工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等，并研究了局综合业务科股级干部的相关事宜和各科室部分人员岗位调整相关事宜，确保了干部职工的能力得到充分的发挥。

30．针对“材料不够完善、归档不足”的问题。一是2025年6月20日召开了信访局“三重一大”专题会，会上认真组织学习了《瓮安县关于进一步加强股级干部管理的实施意见》的规定以及研究相关人事问题；二是制定了“三重一大”制度；三是完善了签到册、报告上报签字等，把股级干部资料按相关要求装订归档，确保了资料归档的完善性和严谨性。

31．针对“党建工作重视不够，党内政治生活不够严肃”的问题。一是局长办公会、“三会一课”等多次深入学习贯彻了习近平总书记关于党的建设的重要思想和重要指示批示精神；二是2025年6月6日、7月16日两次召开了党建工作专题分析研判会，分析研判党建工作制度以及党建工作日常事务；组织党务工作者参加了“瓮安县直机关2025年党务工作者能力提升培训班”；三是每季度按要求开展了支委会研究党费收缴等党务公开的内容。

32．针对“组织生活不规范”的问题。一是利用局长办公会、理论学习中心组、支委会，认真学习了《中国共产党章程》；二是建立了组织生活会制度；2025年3月25日，召开了2024年度组织生活会，党员之间相互提出的批评意见，经归纳总结后，对标对点，制定整改清单及措施。

33．针对“重要事项集体研究认识不足”的问题。一是制定了瓮安县信访局基层党建工作制度，认真落实了“三会一课”制度；利用局长办公会、支委会认真学习了《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等；二是召开支委会研究了1－7月的“主题党日”活动；三是为进一步提升党建引领基层高效治理工作质效，开展了“学习《信访工作条例》 做知法守法用法好公民”主题党日活动。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实情况方面

34．针对“未能切实履行巡察整改主体责任，巡察“后半篇文章”做得不实”的问题。一是严格按照“三重一大”制度召开局长办公会，严格执行“第一议题”制度；二是会前及时报备纪检组，会后各班子领导审签把关等，确保了今年召开的16次局长办公会均未发生“非领导班子成员在‘三重一大’会议上表态发言”的问题。

35．针对“改后又犯。上轮巡察反馈相关制度随意，网上原文抄袭问题”的问题。一是2025年6月9日，县信访局局长对负责修订《瓮安县信访局保密工作相关制度》的工作人员进行了提醒谈话，同时健全完善了“三审三校”制度，严格规范了文件、制度的审核把关工作；二是2025年7月16日，局长办公会对《瓮安县信访局内部管理制度》《瓮安县信访局保密工作相关制度》等制度进行了研究审定，并报分管领导和主要领导审签后印发落实。

三、下一步整改工作打算

下一步，县信访局将继续坚决扛牢巡察整改政治责任，保持力度不减、标准不降，对已完成整改的事项适时组织“回头看”，巩固成效，防止反弹；对需要长期坚持的整改任务，持续跟踪问效，确保常态长效。同时，将以巡察整改为新的起点，团结带领全局干部职工，不断提升履职能力和服务水平，努力开创新时代信访工作高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0854—2918059；邮编550400；电子邮箱：598230959＠qq．com。