各市(自治州)人力资源和社会保障局:
为提升社会保障服务效能,全面开展社保规划服务,促进我省养老、失业、工伤保险扩面提质增效,现将《组建社保规划师服务队伍工作方案》印发给你们,请按要求抓好落实。
为深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,认真落实人力资源和社会保障部和省委、省政府部署安排,坚持投资于物与投资于人紧密结合,促进我省养老、失业、工伤保险扩面提质增效。结合我省实际,制定本方案。
一、工作目标
通过组建社保规划师服务队伍,宣传社保政策,为群众提供社保规划服务,推动灵活就业人员、新就业形态人员、农民工参加职工养老保险,推动有能力的城乡居民参加职工养老保险,推动城乡居民基本养老保险参保人员提高缴费标准,推动中断缴费人员续缴,推动未参保人员参保及养老、失业、工伤保险三险统参,促进我省参保结构持续优化,参保扩面提质增效。
二、主要措施
(一)组建社保规划师服务队伍。
1.职责任务。社保规划师主要承担社保政策宣传解读、参保缴费规划、待遇水平测算等工作,为服务对象提供专业化、个性化社保规划服务。
2. 队伍组建。以社保经办机构、社银服务点、零工市场、驻外劳务协作站工作人员及人社协管员作为基础力量,组建社保规划师服务队伍。各级人力资源社会保障部门确定本级社保规划师后,纳入本级社保规划师人员库统一管理。
3.人员培训。分级开展社保规划师培训,培训内容涵盖社保法规政策、智能工具使用、参保缴费规划、待遇水平测算等,确保每一名社保规划师准确把握政策要求、扎实掌握业务技能、熟练使用智能工具、规范开展规划服务。健全常态化政策、业务更新培训机制,持续提升社保规划师服务能力。探索开展社保规划专项职业能力考核,提升队伍专业化水平。
4.支撑保障。各级人力资源社会保障部门应为社保规划师服务队伍提供必要的工作条件和业务支持。要完善相关激励机制,对工作表现优秀、群众评价高、成效好的社保规划师,给予通报表扬,可在评先评优、岗位晋升、薪资晋级、职称评定等方面同等条件下优先考虑。
(二)开发社保规划服务智能工具。
省级人力资源社会保障部门统一开发社保规划服务智能工具,在贵州人社APP等公共服务渠道,增设社保规划服务模块,集成精准画像、需求匹配、待遇测算等功能,为社保规划服务提供智能工具支撑。持续深化AI在社保规划服务领域应用,推进AI社保规划服务场景建设,构建“线下社保规划师+线上AI社保规划师”协同联动的社保规划服务新模式。
(三)精准高效开展社保规划服务。
1. 针对灵活就业人员、新就业形态人员、农民工等群体参保。社保规划服务要深入企业、产业园区、建筑工地、零工市场、乡村社区、返乡返岗服务点、新业态平台公司,通过政策宣讲会、一对一咨询、微信群推送、发放宣传资料等方式,开展政策解读、答疑,重点宣传参保条件、缴费渠道、社保补贴、待遇享受等政策,结合人群就业形态、收入水平开展社保规划服务,引导群众主动参保、稳定缴费。
2.针对城乡居民参保。社保规划服务要进社区、进村组、进易地扶贫搬迁安置区、进集市,依托小区公告栏、业主微信群、村广播、院坝会、集市流动宣传点等,宣传参保缴费、政府补贴、待遇领取、资格认证等政策,结合居民年龄、收入、家庭情况开展个性化缴费规划,指导选择合适缴费档次,用直观的数据和通俗易懂的政策解读展示多缴多得、长缴多得的激励机制,引导群众尽早参保、提档缴费、持续缴费。
3.针对中断缴费人员参保。社保规划服务要依托数据比对分析等方式,精准掌握中断缴费人群情况,采取上门走访、电话回访、短信提醒、线上推送等方式,重点宣传断缴对养老待遇、缴费年限累计的影响,做好续保规划及补缴政策解读,帮助制定续保计划,引导群众及时续保。
4.对其他人群参保。全力营造全民参保、主动参保、依法参保的良好氛围。线上充分依托网络、新媒体平台、报刊、电视等传播渠道,常态化发布通俗易懂的政策解读、办事指南、典型参保事例等;线下紧扣“社保服务进万家”等专项活动,开展面对面、点对点的精准宣讲,规划指引。让社保规划服务走入群众,深入群众,做好群众身边的社保规划师。
5.多措并举提升社保规划服务效能。各级人力资源社会保障部门要加强公益性岗位在社保规划服务中的使用,推行“社保规 划+经办窗口”服务,推动社保规划服务下沉基层;将社保规划服务嵌入公共就业服务,实现就业服务与社保规划服务一体推进;强化劳务输入地和输出地协调联动,运用好对外劳务协作站等载体开展社保规划服务;推进全省人社数据资源归集,加强各部门之间数据的共享应用,精准开展社保规划服务,全面提升服务效能。
(四)先行试点后全面推开。
2026年5月起,各市(州)分别选取2至3个县(市、区、特区)开展社保规划服务试点,结合本地实际,探索建立相关机制;在试点经验基础上,于2026年9月底前在本市(州)范围内全面推开,确保工作平稳有序、落地见效。
三、相关要求
各地要高度重视组建社保规划师服务队伍工作,主动加强与各相关部门协同配合,强化统筹协调、密切联动协作。要整合优 势资源,压实工作责任,加大支持保障力度,为各项工作有序高效开展提供保障。要梳理汇总工作中的有效做法,选树典型案例广泛宣传,以点带面、示范引领,以组建社保规划师服务队伍推动社保扩面提质增效工作取得实效。
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