2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”发展的关键之年。做好今年的各项工作至关重要。珠藏镇2025年总体目标要求是：严格落实中央、省、州和县决策部署和工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，结合珠藏实际和发展禀赋，牢牢守好发展和生态两条底线，切实推动农业产业“接二连三”、乡村振兴蹄疾步稳、基层基础不断夯实、人居环境持续改善，为瓮安在全州高质量发展中走前列、作贡献、强支撑凝聚珠藏力量。

一、聚焦政治建设，坚定不移把牢政治方向

1． 坚定不移铸牢政治忠诚。切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把不折不扣抓落实作为最大的讲政治，推动各项工作始终沿着总书记指引的方向稳步前进，确保始终做到闻令而动、遵令而行。

2．　坚持不懈强化理论武装。始终坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，深刻领会蕴含其中的道理学理哲理、立场观点方法，切实把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。

3．　全面夯实意识形态工作基础。始终把意识形态工作作为一项重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将意识形态工作列入年度工作计划，纳入党委及班子成员民主生活会重要内容，与乡村振兴等各项重点工作同安排、同部署、同检查，进一步增强做好意识形态工作的责任感、使命感、紧迫感，坚决守好意识形态建设主阵地。

4．　严守政治纪律政治规矩。时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，决不当两面派、做两面人。严格落实重大事项请示报告制度，不折不扣抓好省、州、县重点工作落实，以台账化、清单化、时序化、精细化推动各项工作落地生根、开花结果。

二、聚焦产业引领，厚植高质量发展的产业根基

1．　抓实耕地保护和粮食安全。坚决落实耕地保护和粮食安全党政同责，采取“长牙齿”的硬措施，持续加大自然资源动态巡查工作力度，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，确保耕地保有量不低于9.76万亩、永久基本农田保护面积不低于8.96万亩，良田和高标准农田区域全部用于种粮。坚持稳面积、增单产两手发力，持续实施粮油生产能力提升行动，全力完成县下达粮油生产任务。

2．　加快构建现代农业生产体系。提升农业防灾减灾能力，加强蓄水、节水、调水、保水工作，防汛抗旱并举，提升极端灾害天气的防御能力。加大农机购置补贴政策兑现和宣传力度，运用“1＋4＋N”三级农机社会化服务体系，采取集中式现代化育秧，有效提高秧苗质量和种植效率，强化病虫害监测防控，开展全程机械化示范提效能，力争打造新华村思南寨辣椒种植示范点1个，桐梓坡、高寨坪村、羊鹿村高粱种植示范点3个，玉米百亩方示范点2个，大豆种植示范点1个。

3． 大力发展“订单农业”。立足珠藏高粱基地进入茅台库的机遇，依托贵友粮油公司带动，建立珠藏镇高粱仓储中心，以市场为导向，实行“订单种植，保价收购”的方式，合理扩大种植面积，力争发展种植高粱1.3万亩以上。采取“龙头企业＋股份经济合作社＋农户”的利益联结方式，力争发展种植工业辣椒1100亩、食用辣椒4000亩，以“订单式”农业赋能乡村振兴，不断扩大集体经济和群众增收渠道。

三、聚焦成果巩固，推动乡村振兴提质增效

1．　持续抓好防返贫监测帮扶。严格按照“三落实一巩固”和“四个不摘”要求，进一步健全完善防止返贫动态监测机制，强化系统监测、入户监测和重点监测，建立健全易致贫返贫人口快速发现和响应机制，加强农户自主申报和线索排查有效结合，提高群众自主发现风险、申报风险能力意识，做到“应纳尽纳、应消尽消”，杜绝体外循环，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

2．　持续促进脱贫群众稳定增收。切实把农民增收致富作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重点工作抓紧抓实，聚焦产业、就业、政策落实促增收，持续推广“产业奖补到户”政策，申报种植养殖产业奖补项目资金680万元，支持脱贫群众发展特色产业加快增收，开展防止返贫就业攻坚行动，建立完善返乡回流人员跟踪服务机制，促进就地就近就业，确保农民收入持续稳步增长。

3．　持续改善农村人居环境。突出村民主体、突出示范引领、突出农事特性，广泛发动群众投工投劳，重点推进荣院村小院子组“两改两治理”示范点建设，全面推进农村整脏治乱拆违，建立健全农村人居环境管护长效机制，全面优化“户投放＋村民自治、村收集、镇转运”的农村生活垃圾收运处理体系，持续扩大生活垃圾转运覆盖面。逐步探索建立农村群众对生活污水采用分散处理或集中处理后再排放机制。

四、聚焦项目建设，着力增强高质量发展动能

1．　全力推动建项目。全力配合做好智慧能源白马顶分散式风力发电项目征租地工作，千方百计化解各类矛盾问题，确保10月底前并网。加快投资4995万元的瓮安县乌江北片区农村规模化供水工程建设，确保6月投入使用，切实提升珠藏抗旱保供水能力和农村规模化供水服务人口覆盖比例。加快实施投资559.8万元的珠藏镇荣院村水稻＋油菜配套基础设施以工代赈项目，以及衔接资金已批复建设珠藏镇高寨坪村2025年衔接资金产业配套设施建设项目、镇新华村2025年衔接资金入户路硬化项目，确保在9月份前全面完成建设。

2．　围绕需求谋项目。紧跟省、州、县步伐做好“十五五”项目规划，加快谋划一批符合当前发展的优质项目，力争更多项目挤进国家和省、州、县规划盘子。按照“531”项目库规划，严格落实“五个聚焦”要求，紧紧围绕产业发展规划、基础设施建设、民生改善需要，及时优化调整2024年—2028年项目库，补齐民生短板，支撑产业发展，做到项目等资金而不是资金等项目。

3．　精准施策管项目。强化项目资产动态管理，持续开展好资产摸排、确权、认定、监管和闲置低效资产盘活提质等工作，强化分类指导，按照“四个一批”要求，用好“六条盘活路径”，切实推动项目资产管理提质增效。

五、聚焦民生改善，全力提升群众获得感幸福感

1．　努力办好人民满意的教育。把立德树人作为教育根本任务，提升强化师德师风建设，提升教师队伍整体素质，大力促进教育公平，增强服务意识，不断优化美化教育环境，全面提升教育教学质量。精准落实学生资助政策，做到应助尽助。坚持专款专用、合理开支，规范学生营养餐管理

2．　提升基本医疗服务水平。持续推动分级诊疗有效运行，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。完成珠藏镇中心卫生院（县域医疗次中心）项目建设。全力支持珠藏卫生院创建“二级综合医院”，新增麻醉科、手术室、血透室、急诊科、消毒供应室等科室，依托医共体总院（县人民医院）帮扶优势，大力开展远程会诊，加快补齐基本医疗服务和公共卫生服务短板。

3．　持续完善社会保障体系。坚持分层分类救助，全力兜住、兜准、兜牢民生底线，持续扩大社会保险覆盖面。加强留守儿童、留守妇女和留守老年人等特殊群体关爱保护，及时足额发放城乡低保金，有效保障各类困难群体基本生活。加大医疗保险缴纳宣传，确保医保参保率稳定在95％以上。

4．　持续繁荣文化体育活动。着力推进文明建设树时代新风。重点打造珠藏社区、瓮朗坝社区、新兴村，3个新时代文明实践站示范点，持续办好村级篮球赛、传统节日文化活动，确保全年开展文化体育活动不少于20场次，进一步丰富群众文化体育生活。

六、聚焦安全稳定，不断夯实基层发展安全根基

1．　坚决守住安全生产领域风险底线。加大重点区域、重要领域和关键时间节点的调度指挥和会商研判，持续做好辖区生产企业和重点行业的安全生产检查工作，突出重大节日、重大活动期间的专项检查工作，坚决遏制各类事故发生。完善各类应急救援预案，突出抓好学校、宾馆住宿、敬老院等人员密集场所的应急演练工作，全面提升抵御应对自然灾害的能力和处置突发公共事件的能力

2．　坚决守住债务金融风险底线。加强债务风险管控，争取一揽子政策措施支持，有力有效防范化解债务风险，积极稳妥推进清理拖欠企业账款工作。严格落实“过紧日子”要求，切实加强政府投资项目管理，严禁新增隐性债务。

3．　坚决守住社会大局和谐稳定底线。持续开展社会治安“1＋6＋1”重点工作，用好“12345”政务服务热线，抓好溯源治理、矛盾纠纷多元化解、信访维稳工作。常态化推进扫黑除恶专项斗争，依法打击电信网络诈骗、养老诈骗、盗窃等违法犯罪活动。持续抓好“护校安全”行动和未成年人保护及犯罪防治“护苗”行动，完善网络舆情和突发事件舆论引导机制。落实党管武装责任、加强退役军人服务保障，确保百姓生活安宁、社会大局和谐稳定。

七、聚焦自我革命，驰而不息推进从严管党治党

1．　深化全面从严治党。严格履行党委主体责任，“一把手”带头履行第一责任人职责，坚持管好班子、带好队伍，带头严格执行“三重一大”事项末位表态制；班子其他成员认真履行“一岗双责”，对分管部门（站所）、联系部门（站所）反腐倡廉工作及时安排部署，对牵头的党风廉政建设工作任务亲自研究、亲自推动。认真严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内政治生活质量。

2．　夯实基层战斗堡垒。持续开展“排队抓尾、双整双创”工作，推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进，全面提升基层党组织战斗能力。发展壮大村集体经济，以“三带”为抓手，深挖各村资源禀赋，“一村一策”制定发展计划，推动村集体经济实体化运营，创建村（社区）集体经济经营性收入50万元以上集体经济强村2个。

3．　加强干部队伍建设。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，激励干部担当作为，主动为干部排忧解难。通过以“写”代“训”的方式，紧盯增强政治素养、丰富实践历练、提升服务本领等能力培养，教育引导年轻干部知重负重、砥砺奋进。同时，加大村级后备干部储备，在乡村振兴第一线发现储备优秀年轻干部，及时充实到村级后备干部队伍中，为乡村振兴蓄力赋能。

4．　做好巡察“后半篇文章”。始终保持踏石留印、抓铁有痕的韧劲，进一步强化责任担当，突出重点，做到“当下改”的不反弹、“长久立”的立起来、“正在做”的按时间节点完成。切实把巡察整改“后半篇文章”融入日常工作、融入全面从严治党等方面，推动巡察整改工作真抓实改、彻查彻改，真正将以巡促改、以巡促建、以巡促治落到实处。