为贯彻落实省州关于深入推进蔬菜产业发展的决策部署，加快我县现代山地特色高效蔬菜产业发展进程，助力乡村产业兴旺，根据《黔南州农村产业革命蔬菜产业发展领导小组关于印发<黔南州2021年蔬菜产业发展推进方案>的通知》（黔南菜领发〔2021〕1号）和《中共瓮安县委办公室、瓮安县人民政府办公室印发<瓮安县关于项目化清单化推进“四化”产业实现经济社会高质量发展的实施方案>的通知》（瓮委办字〔2021〕2号）文件要求，结合我县蔬菜产业发展实际，特制订本方案。

    一、目标任务

    全年以“扩面、增效、引强”为目标，紧盯蔬菜种植面积36万亩（次），实现产量60万吨、产值16亿元目标任务（其中辣椒16万亩，产量24.8万吨，产值6.66亿元）。建成20个合计面积1.26万亩的蔬菜标准化生产示范基地（其中:辣椒9个0.36万亩，茭白2个0.5万亩，以茄子、西红柿为主的时令蔬菜9个0.4万亩），带动10万亩以辣椒、茭白、茄子、西红柿为主蔬菜规模化生产。力争建成3个蔬菜产业园区。

    二、工作重点

   （一）优单品、强规模、创示范

    1.抓优势单品，率先突破。瞄准消费市场需求，突出本地特色优势，重点发展辣椒16万亩、茭白0.5万亩、茄子2.1万亩、西红柿3万亩，兼顾发展省州确定的大宗时令蔬菜单品（白菜、萝卜、甘蓝、生姜、番茄、黄瓜、花菜、菜豆等）14.4万亩（次）。乡镇在聚焦 1—2 个单品作为主导品种的基础上，结合本地实际发展部分特色品种，实现主导及特色单品种植面积占蔬菜总面积 60%以上。辣椒以线椒和朝天椒为主，线椒主推辣丰三号等品种，朝天椒主推艳椒等品种；茄子主推长丰 2 号等长茄系列；茭白主推美人茭等高山单季茭品种，西红柿主推红宝石等。

    2. 抓科学布局，规模种植。北部接近遵义地区的珠藏、天文、江界河、玉山等乡镇以及以发展朝天椒为主，南部及其他乡镇以发展线椒为主，线椒种植12万亩，朝天椒种植4万亩；茄子在猴场、天文、玉山等乡镇重点发展，合计种植2.1万亩；茭白在永和种植2400亩，天文种植2600亩；西红柿重点布局猴场镇、岚关乡，合计种植3万亩。

    3.抓基地建设，示范引领。在确保粮食安全的前提下，推动形成集约集中发展的重点产业，注重坝区产业结构调整，将全县11个旱坝，按照“集中连片、统一规划、合理布局、规模种植”的思路，园田化规划设计，新建或改造升级一批规模化标准化种植基地，结合全县集中连片、配套完善、高产稳产的标准化核心示范点4个：在珠藏镇、天文镇建辣椒1000亩以上集中连片示范点2个，在岚关乡、猴场镇建1000亩以上茄子、西红柿等时令蔬菜集中连片点2个；在永和镇和天文镇建茭白200亩以上集中连片点2个，在其余乡镇建200-300亩以上辣椒和时令蔬菜集中连片点各1个（除瓮水、雍阳街道办外，具体见附件1），进一步提升蔬菜基地质量标准，加强猴场粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设工作，推动建成一批标准化规模化蔬菜生产基地，引领蔬菜产业发展。

   （二）培龙头、强产能、促增效

    1.抓主体引强，培育龙头。坚持企业在产业发展中的主体作用，采取外引、内育的方式培育壮大一批蔬菜引领型企业。在培育壮大现有冬秀嬢、红辣满山、田野食品、辣一辣、领丰农业、弘兴农业、年丰食品、鑫诚食品、鲲鹏农业等加工或生产主体的同时，各乡镇（街道）要整合资源，主动作为，引进县外1个以上起点高、市场影响力大、带动力强的蔬菜企业落地瓮安，做到“扶优、扶大、扶强”，壮大蔬菜企业龙头力量，充分发挥龙头企业在蔬菜产业发展中的引领作用。

    2.抓产销链接，强化产能。畅通产销对接，以市场需求拉动基地发展严格以销带产，强化我县蔬菜产能，确保我县蔬菜产业发展得好，卖得好，效益高。一是强化龙头企业带动。坚持“强龙头、创品牌、带农户”的发展模式，确保农产品产销无缝连接，激发农户蔬菜生产内生动力。二是强化市场拉动。以成熟的辣椒市场推动发展，大力推进专业合作社、经纪人队伍建设，着力开辟新的营销方式，提升产销组织实力，以现有成熟的重庆、四川、广东、广西、湖南、遵义、凯里等市场带动蔬菜规模化种植。三是强化电商推动。着力做好农村电商站点建设，利用 “抖音”直播代货等现代新媒体手段 ，丰富农产品销售渠道，畅通蔬菜市场行情信息，以市场为导向，推动蔬菜产能提升。

    3.抓利益联结，增收增效。全面推广“公司+股份经济合作社+农民专业合作社+专业大户”合作方式，形成以龙头企业为统领，股份经济合作社为单元，农民专业合作社作支撑，专业大户为生产终端的产业发展体系，充分发挥不同主体在产业链不同环节、不同领域的比较优势，通过企业找销路、下订单，股份制经济合作社对内组织、统领，农民合作社、大户一心一意专抓生产，健全利益联结机制，公司、合作社、农户各方利益得到全面均衡兼顾，提高蔬菜产业发展生命力和竞争力。

   （三）建标准、创品牌、优服务

   1. 抓标准建设，提质增效。一是强化全面禁止使用禁限农药，严格执行农药安全间隔期，降低化肥施用量，推广易回收或可降解标准地膜，推行蔬菜规模化基地合格证溯源制度，逢出必检，全面提升蔬菜生产标准化水平，确保产品质量安全。二是强化蔬菜分级和分拣包装，提高蔬菜商品性。依托猴场粤港澳大湾区蔬菜基地分拣包装示范，利用闲置厂房、空地等场所鼓励蔬菜经营主体及种植大户等率先进行蔬菜分拣包装，逐步推进分拣包装车间建设，全面提升蔬菜商品性，增加蔬菜产品附加值，分级包装上市率达 85%以上。三是加大“两品一标”申报认证力度，确保通过“瓮安辣椒”地理标志认证。

    2.抓品牌创建，聚焦“公品”。全面落实州建设“绿博黔南”公共品牌要求，统一使用“绿博黔南”公共品牌进行宣传销售，全面推行“绿博黔南”品牌包装上市，规模化基地产品一律执行“公共品牌+子品牌”模式进行销售，形成品牌合力，增强公共品牌市场影响力。

    3.抓技术保障，优化服务。紧盯标准化基地，县乡两级组建联合技术服务团队，实行定区域、定人员的服务制度，对经营主体开展包保服务指导。县要组建一支技术服务团队，分赴乡镇开展技术培训和指导，乡镇要将农业技术干部用在蔬菜产业技术服务和指导上，组建好一支蔬菜产业技术服务团队，并分配到村到点，充分发挥农业技术干部的技术专长，确保农业技术干部在农业产业岗位工作、深入到田间地头工作，指导好蔬菜产业的发展。

   （四）强配套、促融合、增效益

   1. 搭建科技支撑体系。鼓励蔬菜种子企业和生产经营主体加强合作，开展集约化育苗，在猴场建成集约化育苗中心 1 个；坚持科技引领带动，强化科技成果转化运用，在天文建成“四新” 技术（新品种、新模式、新技术、新材料）试验示范点 1 个，面积 1000 亩以上；

   2. 完善基础设施配套。加大涉农项目资金整合投入力度，采取补短板的方式，集中物力财力，向重点区域、重点基地倾斜，重点投入建设标准化的生产示范基地，配套完善基地的水、电、路、育苗中心、沤肥池、清洗池、仓储保鲜冷链、加工厂、农机具等设施；加大“双保险”（自然灾害险、价格指数险）投保力度，标准化生产示范基地投保率达 80%以上，建立农业部门和气象部门数据共享、信息发布、气象服务合作机制，增强基地抗灾害抗风险能力，提高基地生产效益。推动珠藏镇辣椒现代农业产业园、猴场镇粤港澳大湾区蔬菜现代农业产业园区和天文镇蔬菜现代农业产业园区建设。

    3.延长产业链促三产融合。依托实施辣椒特色产业集群建设，鼓励和指导重点加工企业进行设备升级改造，提升辣椒加工能力。推动蔬菜基地与农耕文化、农家乐融合发展，带动一批蔬菜基地提档升级。在平定营、中坪建设的2个辣椒加工厂建成投产，猴场建成 1 个智慧农业生产基地，实现产品线上线下交易与农业信息深度融合。

   三、保障措施

（一）抓组织领导强引领。将蔬菜产业发展实绩纳入县对乡镇乡村振兴战略考核体系，县镇两级领导小组要加强对蔬菜产业发展的领导，要定期召开会议听取工作推进情况汇报，研究解决产业发展过程中存在的困难和问题，为蔬菜产业发展提供坚强有力保障。

（二）抓督促检查强调度。采取“一月一调度一督导、一季一考核一评比”的方式对蔬菜产业发展进行跟踪问效，确保督促检查到位、工作落实到位、措施落实到位。

（三）抓示范宣传造氛围。在全县范围内大力宣传一批在蔬菜产业发展中可复制、可推广、可借鉴的典型经验，营造起“比、学、赶、超”的良好氛围，确保蔬菜产业高质量发展。

附件：1. 瓮安县 2021 年蔬菜（含辣椒）产业发展目标任务分解表。

2. 瓮安县2021年辣椒产业发展目标任务分解表。