为全面深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平法治思想,推动落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《贵州省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《黔南州法治政府建设实施方案(2022—2025年)》《瓮安县法治政府建设实施方案 (2022—2025年)》,瓮安县司法局草拟了《瓮安县2024年法治政府建设工作要点(送审稿)》(以下简称《工作要点》),现将《工作要点》的起草作如下说明:

一、《工作要点》的编制背景

为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进依法治国基本方略和省州法治政府建设安排部署,确保我县各级各部门法治政府各项工作得到落地落实,加快建设法治政府,按工作质量要求和时间节点完成瓮安县法治政府建设各项工作任务,持续巩固省级法治政府示范创建、州级全国法治政府示范创建成果。

二、《工作要点》的起草送审情况

根据《贵州省2024年法治政府建设工作要点》《黔南州2024年法治政府建设工作要点》为指导方针,《瓮安县2024年法治政府建设工作要点(征求意见稿)》由县司法局代为起草完成。经县司法局集体研究决定,于2024年2月5日至2024年2月8日向县政府各部门、各直属机构,省、州驻瓮企、事业单位征求意见和建议,两次共计征求意见4条,采用1条,并于3月18日召开专题会议研究修订,最终形成本《工作要点(送审稿)》。

三、《工作要点》的主要内容

《工作要点》明确了2024年度法治政府九大方面的重点工作任务和要求。一是持续深入学习习近平法治思想。主要为贯彻落实习近平法治思想,履行法治政府建设主体责任,按要求推进述法工作和专题讲座。二是增强政府履职效能。主要为持续深化“放管服”改革,落实行政执法检查“双随机、一公开”监管、开展公平竞争性审查,推进招商引资项目兑现和持续优化“政务服务”。三是强化规范性文件管理。增强规范性文件的针对性、适用性,强化法律顾问在规范性文件中的审核作用。四是健全决策程序。主要是科学制定重大行政决策事项目录,并严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论程序组织实施。五是严格规范公正文明执法。深入推进国务院《提升行政执法质量三年行动方案》落地落实,强化执法人员培训,推进“三项制度”和案卷评查等工作。六是加强突发事件应对能力。加强突发事件应急处置法律法规教育培训,完善突发事件监测预警,强化风险隐患排查,定期开展应急演练等工作。七是依法化解社会矛盾纠纷。坚持和发展“枫桥经验”,深化行业性、专业性的行政调解制度和行政裁决制度。落实《瓮安县行政争议协调化解工作实施方案》,强化行政机关主要负责人“首案应诉”制度的落实,确保行政机关负责人出庭应诉率100%,主要负责人出庭应诉率100%。全县行政诉讼败诉率低于上一年度全国平均值。八是强化行政权力制约监督。聚焦重点领域督查,注重提升法治化营商环境,发挥审计监督、财会监督、统计监督作用,形成监督合力。建立健全行政执法监督体系。九是大力建设数字法治政府。强化黔南智慧司法服务平台推广和运用,推动行政执法移动应用程序(APP)掌上执法工作等。