瓮安县住房和城乡建设局2020年工作总结和2021年工作计划
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瓮安县住房和城乡建设局2020年工作总结和2021年工作计划

www.wengan.gov.cn 发布日期:2021-03-02 11:50:00
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2020年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及全国、全省、全州、全县两会、全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以推进城乡融合发展为目标,围绕党的建设、脱贫攻坚、城镇建设、城市管理、扫黑除恶、风险防控、生态环保等重点任务,一手抓疫情防控,一手抓城镇建设,牢记嘱托、砥砺奋进,推动瓮安城乡建设提质升级,助推瓮安经济社会高质量发展。现将工作开展情况总结如下:

一、2020年工作总结

(一)落实主体责任,全面从严治党步入新常态。在县委、县政府的坚强领导下,以“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育规范化常态化为契机,狠抓党的建设,坚持党要管党、全面从严治党,坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,不断增强党的凝聚力和战斗力。

(二)做好疫情防控,经济发展注入新活力。新冠肺炎疫情发生以来,我局认真贯彻落实党中央、省、州、县关于疫情防控的决策部署,按照“一刻不能停,一步不能错,一天不能耽误”的要求,主动作为,靠前作战,统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作。一是方案措施到位。二是一线督导到位。三是宣传引导到位。四是人员排查到位。五是党员靠前到位。六是小区防控到位。七是卫生整治到位。八是复工复产到位。九是企业帮扶到位。

(三)强化住房保障,脱贫攻坚取得新进展。按照县扶贫办统一部署,坚持农村危房改造和老旧房整治工作的指导和巡查力度不缩减,按照县扶贫办统一部署,成立住房保障挂牌督战5个小组共51人,对全县13个乡镇(街道)开展动态指导和巡查,排查出疑似住房不安全问题共63条,因灾受损住房48户,已逐户核实并全部整改;完成了16651户贵州数字乡村AAP的核实整改工作;完成了16651户脱贫攻坚建档立卡户住房安全有保障核验工作。

(四)紧盯目标任务,经济指标有了新提升。2020年,在县委、县政府的正确领导下,我局立足部门职能,盯紧指标任务,砥砺奋进,全年完成市政基础设施投资37.51亿元,同比增长4.3%;完成房地产投资28.06亿元,同比增长124.7%;建筑业总产值26.72亿元,同比增长19%;房地产销售面积 68.01万平方米,增长49.36%;新增绿地 19.78 万平方米,建成区绿化覆盖率达48.5%;完成生活垃圾处理8.5万吨,城乡垃圾处理率达83.6%,增长18.77%;“四在农家·美丽乡村”299户小康房建设任务全部竣工;招商引资完成项目编制8个,引进项目3个,投资金额23亿元。

(五)推进项目建设,城市建设展现新面貌。以国家级生态宜居城市建设为目标,对标对表全力推进项目建设。朵云拓展区建设扎实推进,30公里主干路网初步成形,朵云湖海绵城市综合体加快推进。锦美河畔阳光、麒龙湖山悦府等14个房地产开发项目有序建设,建成老兰寨安置房1、2号楼、坤邦城市公园1、2号楼、韦家坡安置房南区、小河边安置房、戴家院安置房和五里街安置房并回迁安置,门面回迁安置97户,安置门面96个5932.74平方米;住房回迁安置1376户,安置住房2552套27.1万平方米。老兰寨安置房3-5号楼,山岔坡安置房一期、朵云安置房二、三期、龙水坝安置房二期建设有序推进;完成张家坡公租房第一批保障性住房分配642套。11个老旧小区改造全部开工建设,整体进度完成总工程量的80%左右。美丽乡村建设持续推进,新增停车位2000个,开工建设玉山、天文等5座垃圾转运站。中坪镇道路改扩建项目已建成通车;完成中坪镇小学建设项目主体建设;完工并交付使用永和镇五人制足球场;“四在农家·美丽乡村”299户小康房建设任务全部竣工。

(六)加大监管力度,行业管理取得新成效。根据职能职责,加大住建领域监管力度,突出行业乱象整治,认真履行行业监管责任。一是加强房地产市场监管。开展监督检查33次,二手房办结过户手续865宗,交易金额3.11亿元;归集住宅专项维修资金2118.7万元;受理维资金申请110宗,拨付维修资金158.50万元;完成经纪机构备案登记4宗,企业资质审核申报7宗,房屋安全鉴定10宗。二是加强建筑领域安全监管。组织召开施工安全专题会议7次、工程质量专题会议6次;组织317人次在建工程安全检查,签发122份安全整改通知书,查出隐患841条;开展质量抽查50次,发放宣传资料800余份;组织开展建筑施工汛期安全事故应急救援演练1次。三是加强物业服务监管。成立1个小区首届业主委员会,完成4个小区业主委员会换届选举,完成物业备案54宗,协调处理小区物业矛盾纠纷110件。四是加强燃气行业监管。加强与县综合执法局、县市场监管局联合协作,认真履行燃气的监督检查职责。新办燃气经营许可证1家,检查企业50余次,检查人次110人次,提出安全隐患整改意见49条,已整改48项;下达整改意见书11份,开展应急演练1次,组织警示教育及学习活动3场次,召开安全部署会议4场次。五是加强环境卫生领域监管。全面开展环境卫生检查,其中日常检查200余次,抽查检查70次;完成对六家服务外包公司的考核。

(七)加强城市管理,城区面貌得到新改观。围绕改善城市人居环境目标任务,以创建巩固国家卫生县城为载体,重点抓好城市基础设施、环境卫生、园林绿化工作,县城区环境面貌得到了明显的改观。一是加强市政设施维修养护。完成城区路面、人行道破损地砖修复9000㎡,安装道路护栏530米,更换破损井盖650套,安装路障桩800棵,疏通市政排污管道1400米,清洗、新划道路标线37000㎡;维修线路5500米、路灯2500盏,县城区亮灯率达到90%。二是加强户外广告、店面装修管理。制作张贴各类宣传标语、广告48幅;整治拆除城区横幅广告1000幅、二次广告7000个;下达各类整改通知书77份;办理门面装修41户,收取装修垃圾处置费19397元 。三是加强园林绿化管护。完成热带植物铁树防寒套袋608株,清理补救倒塌树木87株,清理1400余吨园林垃圾,树木虫害消杀56000㎡;完成69株树木移植工作,新植草坪3800个,补植草坪1000㎡;完成县城园林绿化市场化养护管理实施方案的制定。四是加强环境卫生整治。组织服务外包公司对街道路面等进行日常清扫保洁,做好垃圾清收清运工作;办理限行车辆入城临时通行证1600份;查处车身不洁等不按规定线路运输等200次;查处6家存在污水排放未按规定执行问题;收集餐厨垃圾对象388家,餐厨垃圾资源化处理约2950吨;完成生活垃圾处理费收取约129万元。

(八)落实依法治县,依法行政取得新成果。根据《中共瓮安县委关于全面推进依法治县的实施意见》,结合单位职能职责,全面推进依法治县工作。一是及时调整依法行政工作、普法工作领导小组,以局主要领导为组长,分管领导为副组长,精心组织全局依法行政和普法工作。二是组织参与“3.15”消费者权益保护日等重要时节法治宣传活动,积极开展普法宣传进企业、进工地活动,发放宣传资料12000余份,张贴宣传标语60余条。三是组织干部职工参加2020年度全县国家工作人员在线学法考试,参学率、参考率、合格率均达100%。四是组织干部职工参加4.15国家安全日网上答题活动,参加率100%。五是组织干部职工参加民法典知识竞答活动、开展民法典宣传进工地、进项目、进物业小区等活动,在住建行业营造良好的法治宣传氛围。六是完成住建局2020年权责事项清单梳理工作,确保办理事项不越级不越责。七是认真办理行政复议、处罚、应诉工作,共办理行政复议案件2件,我局出庭应诉21件。八是全面推行行政执法三项制度,全面推进行政决策科学化、民主化、法治化。九是完成“七五”普法、法治政府建设创建工作,并通过检查组实地检查验收。十是完成互联网+监管事项清单录入工作。

(九)开展扫黑除恶,专项斗争取得新突破。根据上级统一部署,围绕“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”目标任务,认真组织开展工程建设领域突出问题专项整治工作,履行扫黑除恶部门监管责任。一是强化学习教育,推动工作落实。研究制定承揽工程监督管理机制,采取党组(扩大)会、干部职工大会、专题会等方式传达学习各级文件会议精神,分析形势,部署工作,切实强化工作落实。二是强化宣传发动,营造浓厚氛围。组织开展扫黑除恶专项斗争及行业乱象整治宣传工作进工地、进企业、进小区活动。利用电子显示屏滚动宣传全国扫黑办智能举报平台12337,依托驻村网格员,将宣传工作入组到户,涉及群众15000余人次。三是强化线索摸排和问题整改。扫黑除恶专项斗争开展以来,大力开展建筑市场领域、燃气领域、房地产市场领域等涉黑涉恶及行业乱象线索排查,上报线索3条,排查出燃气领域乱象5条,约谈企业2家,办理检查建议书2件。

(十)注重生态环保,绿色发展有了新收获。严格落实上级关于生态文明建设和生态环境保护重大决策部署,做好生态环保工作。一是狠抓建筑工地扬尘治理。常态化开展“文明在行动•满意在瓮安”暨整脏治乱行动和“扬尘治理”工作,签发了96份安全整改指导单,提出整改意见220条,制定了《瓮安县2020年建筑工地环境保护暨扬尘治理专项行动方案》,探索形成了“一二三四五六”的指导工作机制。二是全面推广建筑节能。根据县统一安排,围绕“建筑节能、绿色建筑、绿色建材推广”宣传主题,通过现场解答、印发宣传资料等形式共印发宣传资料500份;全年磷石膏建材和水泥缓凝剂共消纳磷石膏约7万吨。三是加强问题整改。针对中央、省委生态环境保护督查反馈由我局牵头负责的3个问题,已全部整改完毕。

(十一)突出人民至上,服务群众有了新进步。树牢以人民为中心的理念,坚持人民至上,提升群众获得感幸福感。一是通过“12345”民生热线解决群众问题,受理群众报警864件,办结861件,群众满意率达99.6%。二是通过窗口为群众办实事,在群众服务中心为群众办理事项15650件。三是通过解决信访问题维护群众利益,接待来访群众410人次,受理信访案件23件,已办理21件,正在办理2件。四是通过化解风险隐患为群众排忧解难,排查出北部新城等4个涉及群众切身利益的风险隐患,目前4个风险点均已稳控,正在有序化解中。


二、2021年工作计划

2021年,我局将认真贯彻落实习近平总书记关于推进新型城镇化建设的重要论述和党中央、省委、州委、县委决策部署,以“提升城镇品质,做强城镇经济”为目标,以高质量发展为导向,按照县委、县政府“做大县城、做特乡镇、经营城市”的理念,坚持党建引领,加快补齐我县城镇基础设施短板,加快朵云拓展区建设,加大旧城区改造提质,强化城市经营管理,持续打造特色乡镇,持续推动宜居城市建设,助推我县才智瓮安、兴业瓮安、大美瓮安、活力瓮安、良治瓮安建设。

(一)坚持目标导向,助推经济指标稳步提升。围绕上级目标任务,对照2020年各项经济指标完成情况,2021年,计划完成市政基础设施投资35亿元,房地产投资15亿元,销售商品房50万平方米以上,建筑业产值27亿元,新增入库施工施工企业2家、房开企业3家、环境卫生管理企业1家。

(二)坚持做大县城,助推城市空间拓展优化。围绕以人为核心的新型城镇化建设,合理安排生产生活生态空间,持续实施“北调南育中改西控东扩”,以项目建设为载体,提高城市建设质量,拓展城市发展空间。一是持续推进东部朵云拓展区建设,加快推进拓展区骨干路网建设,确保朵云大道、红军路、延安路、遵义路6月底前建成通车,力争瑞金路、花竹大道、塔坡大道、求知路西段、云湖路西段年底前建成通车;加快推进市民活动广场项目、美嘉·湖上云城项目、朵云湖生态修复项目和朵云湖海绵城市综合体项目建设,争取引进1-2个房开项目落地建设。二是稳步推进中部旧城区改造提质,力争启动文峰大道综合管廊及道路改扩建工程项目和北门5万平方米广场市政综合体项目建设,力争完成瓮水路项目建设;加快推进2021年老旧小区改造项目,力争完成金龙花苑、河滨商住楼等7个老旧小区改造共669户;持续推进龙水坝安置房二期、朵云安置房二期、三期项目建设,完成老兰寨安置房3、4、5号楼、韦家坡安置房北区、山岔坡安置房一期等安置房建设项目并回迁安置;完成瓮安县2015年市民公共租赁住房项目调整后园区500套项目建设,加快推进富水桥二期688套、朵云三期1502套公租房建设;力争启动2021年城市棚户区改造共1000套。三是推进县城北部南部建设,严控西部开发,加快森浩国际汽车城建设,推进汽车、钢材、建材等专业市场向北部集聚;持续推进清涟湖湿地公园建设,加大南部生态保育区培育力度;加强君岸小区、大地商业广场等商业步行街运营,严控城市西部综合容积率。四是推进城市房地产项目建设,力争完成伟大华府、唐韵嘉圆、靖沣壹号、湖山悦府D区、河畔阳光B区、雍江商城二期、状元府邸7个房开项目;持续推进溪湖御景、书香御景、城市公园一期、富贵花苑一期、南城国际二期、赣鑫国际广场二期7个房开项目;力争启动御湖天境、悦湖印象2个房开项目。

(三)坚持做特乡镇,助推城乡融合高质量发展。立足乡镇资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等特色,持续推进银盏工矿商贸型,平定营生态田园型,珠藏商贸集散型,猴场、江界河、永和旅游景区型,玉山、中坪、天文、建中、岚关生态农业型等一批山地特色乡镇建设,加快发展特色优势产业,促进产业在差异定位和领域细分中发挥支撑作用,实现特色立镇、强镇、富镇。2021年,在同步推进各乡镇特色小城镇建设的同时,计划重点指导永和镇打造生态宜居特色小城镇。一是夯实基础设施,力争启动永和镇新区体育公园建设,完成永和镇集镇区污水管网建设,逐步完善老坟嘴温泉基础设施建设,规划建设“草岚大道联接线-镇区新街-文家场-草岚大道”道路,形成闭合,盘活镇区新街。二是打造红色旅游,利用国家长征文化公园贵州段建设有利时机,依托猴场会议会址,规划建设“红岩-写字岩-擦耳岩-猴场”红色精品线路,在擦耳岩建设1处红色教育体验馆,打造红军进入瓮安第一站。三是打造生态旅游,紧紧依靠朱家山国家级森林公园,结合舞水之源长岭村山森溪流自然风光和建设用地可调控优势,规划建设“瓮安县城-映山红-黄泥凼-垛丁关-长岭村-朱家山”生态旅游线路,打造长岭山水林田民俗基地,把永和长岭村作为朱家山生态旅游景区入口,岚关乡为朱家山出口,拉动两个乡镇旅游经济发展。

(四)强化城市经营,提升城市宜居水平。对标宜居城市各项指标,围绕改善城市人居环境目标任务,强化城市经营管理,提升城市宜居度。深入推进智慧城市建设,建成3个智慧社区,加强住宅小区物业服务管理,打造示范小区5个;力争完成城市智能化停车项目建设,积极推动停车场、广告位等纳入平台公司实体化运作;常态化开展施工扬尘、渣土运输综合整治;力争实现县城区公共园林绿化市场化服务运作,新增城镇道路5公里、绿地10公顷、绿道10公里、绿廊1公里,新增停车位1000个,新建或者改造城镇公厕6个;实施生活垃圾分类处理,城镇餐厨垃圾资源化利用率、无害化处理率100%。村庄生活垃圾有效治理90%以上,生活垃圾转运覆盖行政村100%;持续巩固“全国卫生城市”创建成果,抓好城市环卫、市政管理、园林绿化等工作,着力解决城乡垃圾清运、市容环境卫生等与群众生活密切相关的问题,实现县城建城区24.68平方公里市容市貌“点对点”管理;着力打造以华都嘉苑北门广场一带为主的中部商圈,以钢材市场、汽车市场、建材市场、装修市场一带为主的北部商圈,以日杂用品批发市场、农产品批发市场、水街餐饮城一带为主的南部商圈,大力启动东部商圈建设,不断提高城市的附加值和吸引力。

(五)强化项目谋划,实现“十四五”良好开局。2021年是“十四五”开局之年,围绕国家和省、州宏观政策导向和投资方向,把准脉搏,吃透政策,有的放矢,积极谋划项目、申报项目。“十四五”期间,我局目前共谋划23个项目,总投资约166.78亿元。2021年,将进一步做好项目谋划,加强对接,力争2021年瓮安县城镇老旧小区改造建设项目、瓮安县2021年中心片区城市棚户区改造项目、瓮安县2021年花桥片区城市棚户区改造项目、瓮安县餐厨垃圾资源化处理中心建设项目、瓮安县生活垃圾分类及收转运系统建设项目、瓮安县城区道路建设项目等更多项目落地建设。2021年第一季度,强力推进草塘“十二塘”盛唐樱园古建筑景观工程建设项目等小城镇建设项目,瓮安县朵云湖海绵城市建设项目等省、州重点项目,力争实现第一季度开门红。

(六)强化行业监管,优化住建领域市场环境。一是持续推进深化放管服改革,积极为企业做好协调服务工作,继续做好工程项目建设审批制度改革工作。二是加强新型建材在市场的推广和运用。三是加大对建筑行业监管,充分运用智慧住建平台,开展临街施工现场预防落物打击专项治理检查,重点抓好文明施工、环境整治、施工现场监控、扬尘治理、安全生产等工作。四是抓好房地产行业监管,加强对房地产开发企业、评估公司、中介机构的人员资质、市场行为的检查,建立问题台账,督促问题整改。五是做好安全生产工作,大力加强安全法规的宣传力度,做好建设行业的安全生产教育培训工作,深入开展隐患排查治理,大力推行安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制。六是强化矛盾纠纷化解,继续抓好问题房开、小区管理、拆迁安置等民生领域信访维稳工作。七是持续开展扫黑除恶专项斗争,继续加强住建领域黑恶势力摸排,贯彻执行县委政府及上级业务部门重要指示,确保住建行业健康发展。

(七)强化主体责任,推进从严治党向纵深发展。一是强化党的政治建设,采取党组(扩大)会、理论学习中心组集中学习、干部职工大会等方式,组织干部职工深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入年终目标考评,加强网评员队伍建设,强化信息报送和舆论引导,不断强化对意识形态工作线上线下、网上网下的监督管理。二是强化主体责任落实,党组书记要切实履行“第一责任人”职责,班子成员严格落实“一岗双责”,两个党支部不断强化党员教育管理,坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,做到业务工作和廉政建设两手抓、两手硬。三是强化党的组织建设,严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规要求,认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,坚持党管干部、党管人才,加强党员干部培养、教育和管理,以党建引领我局脱贫攻坚、城镇建设、城市管理等中心工作发展。四是强化作风纪律建设,深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚决贯彻落实中央八项规定和省、州、县相关精神,坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项集体决策、单位内部管理制度,持续推进我局党风政风持续向好发展。


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